贵州山地特色城镇化发展现状研究.pdfVIP

10 2014 年 6 月上 城乡规划 建筑工程技术与设计 · · 贵州山地特色城镇化发展现状研究 张 坤 （贵州省城乡规划设计研究院 贵州贵阳 550002） 【摘要】城镇化发展是将农村人口向城镇转移、集中及引起一 贵州省还存在着特大城市首位度过高的特点，使得城市的中 系列的产业—就业结构非农化重组的制度变迁过程。贵州省作为 心区功能过于强大，城市之间过于稠密，造成了贵阳市的城市污 一个多民族的西部欠发达省份，其特殊的地理位置、落后的经济 染严重、交通堵塞、土地及房屋价格上涨，产生了大量的外在成本， 发展水平及历史条件等因素使得贵州的城镇化发展水平较低。虽 增加了聚集区的企业生产费用，对贵州省的经济发展带来了反作 然贵州省的城镇化发展取得了一定的进步，进入到了高速发展的 用。 阶段，同时也出现了一些问题和制约因素。本文将通过探究贵州 2.2 城镇化发展水平较低 山地特色城镇化发展中存在的问题，针对贵州省“十二五”规划 贵州省的城镇化发展水平低于全国平均水平近 17 个百分点。 中城镇的发展目标，提出相关的发展对策，提高贵州省城镇化水平， 贵阳市作为贵州省唯一的特大城市，缺乏与其他大城市之间的承 使经济更好地得到发展。 接，也无法更好地通过中等城市和小城市向其他发展较好的经济 【关键词】贵州；城镇化；发展现状 地带扩散，贵州的工业化水平处于起步的阶段，经济比较落后， 这就体现了大量农村人口向城市迁移推进城镇化发展的特点。 党的十六大确立了其最终奋斗 目标为全面建设小康社会，把 城镇基础设施建设水平和经济发展水平较低，中等城市经济 加快城镇化发展作为全面建设小康社会的重要任务。在城镇化发 大多以资源型为主，缺乏具有城市特色的经济，发展实力也不足， 展的过程中，农业人口的比例下降，工业、服务业人口的比例上升， 这样就限制了城市经济的总体发展水平，小城镇的经济实力薄弱， 人和产业都向城市聚集，生产方式、交换方式都向集约化、规模化、 农村经济的特征明显，对农村剩余人口的接纳能力有限，这促使 市场化发展，生活方式向多元化、社会化发展。城镇化水平经常 小城镇的建设水平也相对落后，进而严重地影响了整个贵州省的 是以城镇人口所占的比例来衡量的。 城镇化发展。 在 2009 年，根据中央的部署，中共贵州省委、贵州省人民政 3、贵州省城镇化发展的对策 府将实施城镇化发展战略列为全省经济发展的主体战略之一，明 针对制约贵州省城镇化发展的因素及问题，我们从贵州省经 确提出了加快城乡建设，拉动区域经济增长，促进城乡统筹协调 济发展的现状出发，开拓创新，促进城镇化的和谐有序发展，并 发展的战略任务。贵州省在大力实施城镇化带动战略中，省委、 不断完善城镇体系，走出具有贵州特色的城镇化发展道路。 省政府采取强有力的措施，城镇化发展取得了显著的成效，2012 小城镇建设中必须突出科学性，按照小城镇的发展规律办事， 年城镇化率达到36.5%，2013 年城镇化率达到38.2%，同比提高 1.7 建设充分体现贵州省山地 自然、少数民族及人文特色的城镇，并 个百分点。从而有效的解决了贵州省城镇化发展新阶段的矛盾， 把小城镇布局与整个县域经济发展布局统一考虑，坚持经济建设 [1] 促进了贵州省进入快速城镇化发展的稳步增长 。