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让纺织产业集群经济与城镇化互动起来.pdf
产业发展 中国经贸导刊中国经贸导刊中国经贸导刊 茵责任编辑茵张 振
让纺织产业集群经济与城镇化互动起来
中国纺织工业联合会副会长 陈树津
前不久,中央在召开的城镇化工 织产业目前雄居世界第一,全球纤维 作,至少是阶段性安心,很少变故。产
作会议上指出“城镇化是现代化的必 加工量一半以上在中国。现在有超 业集群需要劳动力,稳定劳动力就是
、农 , 稳定工业,就是帮助企业稳定订单,
经之路。推进城镇化是解决农业 过2000万纺织产业工人 80%来自
村、农民问题的重要途径,是推动区 农村。中国纺织经济的一个特点是 稳住市场;稳定质量、节约成本;稳定
,是扩大内需 ,一村一品、 同时也会促进企
域协调发展的有力支撑 集群经济占有重要地位 交货期,保护信誉,
和促进产业升级的重要抓手,对全面 一县一业,偌大的中国形成了许许多 业考虑技术改造、开发创新、转型升
建成小康社会,加快推进社会主义现 多特色纺织产业的块状集群经济,基 级的问题。
代化具有重大现实意义和深远历史 本在县、镇区域里。中国纺织工业联 纺织产业集群地区,特别是东南
城镇化与工业化一 合会2002年开始搞产业集群试点工 沿海一带的集群地区为了稳定外来
意义”,并且指出“
道,是现代化的两大引擎”。十八大报 作,至今有 197个市县、镇为试点地 务工人员,无论是企业还是政府都下
告中也提出要推动“工业化和城镇化 区。根据统计结果表明,2012年 197 了很多的功夫。有的中小企业除了
良性互动”。由此可见,中央关于实现 个地方共有纺织企业 18.4万户,职 按照市场行情不断给工人涨工资外,
城镇化的重大意义,以及如何实现城 工920万人,年销售收入34400亿 还大打人情牌,平时给职工过生日,
镇化的重要路径都有深刻的思考,明 元,占全国纺织经济总量的44%。纺 逢年过节送红包,春节放假帮助买来
晰的思路。 织产业特别是集群地区为提供就业 回车票甚至机票,或租借长途车,集
真正的城镇化必须是人的城镇 岗位,为农民转变为工人、有能力就 中送到老家,有的企业老板还上门家
化,这点已成共识,也就是说,城镇里 业者在小城镇聚集做出了贡献,也为 访慰问,对于节后回来上班并带新人
的人要有房住,有事做,有户籍,有保 我国实现真正的城镇化创造了一些 进厂的职工还给予奖励。大企业、名
障。这里面的关键是人要有事做,有 有利条件。 企业和一些经营较好的企业,不仅
事做才有经济来源,农民就地转为市 但是,纺织产业集群里的工人, 努力改善职工倒班宿舍的条件,还
民也好,外地农民工在异地谋生也 大量的是异地就业,流动性很大,近 尽量搞一些夫妻房,满足在厂双职
好,有事做才会有实现一家团聚,租 几年来,许多纺织企业遇到了招不 工的需要。县镇政府也在满足这些
房或买房,享受如同城里人那样保障 到、留不住人的问题,特别是东南沿 外地务工人员子女就学上下力量,
的可能。根据目前我国经济发展所 海一带。尽管有工资待遇的冲击,有 与本地户籍人口一视同仁。但是由
处的阶段,在小城镇当中,也就是县、 择业观念的冲击,但是根本的冲击还 于国家有关制度设计问题、权限问
镇区域里,还不能过分强调服务业的 是没有家,没有自己的住房,没有全 题、财力问题等,他们一般无法解决
就业,人们就业、做事的主体还是在 面的社会保障。许多纺织企业反映, 外来务工人员的户籍、住房以及社
实体企业里,在加工工业,也
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