春运“大迁徙”显现中国城市化瓶颈.pdfVIP

春运 “大迁徙 显现中国城市化瓶颈 2月2日，在广东东莞打工的湖南省双峰县 中国有春节与家人团圆欢聚的传统，也是因为他 农民陈新华乘车抵达长沙火车站时，长舒一 口 们还不具备与家人在城里团聚的条件。 气—— “最难的工作总算完成了。” 农民工春运大迁移 ，显现出中国当前城市化 陈新华是中国铁道部试行火车票实名制的 进程中出现的薄弱环节。据公布的统计数据显 受惠者之一。在外务工多年，这是他和妻子春节 示 ，至2008年年底，中国城市化率 已超过45％。 回家成本最低的一 但有学者认为 ，许 次 。 多尚在城市流动打 以往为抢在春 如何解决中国春运难题 ，始终是 工的农民工也被纳 节前能回家与家人 各界争论的焦点。对策则主要集 中在 入城市人 口的统计 团聚 ，陈新华花高 范畴 ，而这部分群 两方面：一是增大铁路等交通运力，一 价钱从 “黄牛党”手 体 的实 际生 活水 中买过票 ，坐过长 是提高农 民工等群体的收入和社会待 平 、消费水平实 际 途大巴。而他到达 遇 。 上并未真正 “城市 长沙后 ，还必须改 化”。 乘到县里的大 巴， 民建 中央副主 再从县里改坐中巴车返乡。 席辜胜阻近期在 中国经济学家年度论坛上提 “每年春节来回花在路上的钱 ，至少是一个 出，如果按户籍人 口计算 ，实际城镇化仍不足 月的收入。”陈新华说 ，他和妻子在东莞务工 ，母 30％ 。 亲带着两个孩子留在家乡，“等我在城里的条件 中国经济学界已基本达成共识，站在城市化 好一些 ，有一个稍微好一点的住处 ，以后就让老 潮流前沿地带的农民工如何 “市民化”，是 目前最 人、孩子到城里过年了”。 需要探索解决的关键问题。 据有关部门发布的数据，2010年 1月30日至 国家发改委中国宏观经济学会秘书长王建 3月 10日的4O天春运期问，中国客运量将突破25 主张，降低城市建设成本以加快城市化步伐 ，由 亿人次。铁道部预计 ，全国铁路春运将发送旅客 政府部门牵头为低收入群体建设大量 “廉租屋” 2．1亿余人次。 和低价商品房。 和陈新华境况相似的农民工群体，是每年春 辜胜阻提出，农民工 “市民化”的实质是政府 运客流的最大主体之一 。交通运输部预计全国 要为进城农民提供公共服务。比如要加快教育、 外出农民工将达到 1．52亿人。 医疗、住房、社会保障体系的改革 ，改善城市农民 如何解决中国春运难题 ，始终是各界争论的 工子女的就学条件 ，降低入学门槛 ，构建适合农 焦点。对策则主要集中在两方面：一是增大铁路 民工特点的医疗 、住房及社会保障制度等。 等交通运力，一是提高农 民工等群体的收入和社 “农民