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农机购置补贴后 须完善配套保障措施 ■刘开顺 从 2004年至今 ，农机购置补贴 农 民十分着急，一是耽误农时；二是 缺乏修理技术，农机修理质量 政策实施 了6年。农机购置补贴政 增加开支和浪费投资；三是农业机 得不到保证。有的农机维修点，修理 策极大的调动了农 民购机种粮的积 械的效率和优势不能发挥，即农机 设备简单，又缺乏修理技术；有的也 极性，各种农业机械像雨后春笋般 的出勤率和使用率低 ，不能满负荷 打出了修理拖拉机，农用运输车，柴 的涌现 ，进入农村千家万户。农村出 作业 ，经济效益差，严重地挫伤了农 油机的 “旗号”；有的农机维修点 “四 现了 “耕田用铁牛，插秧不弯腰 ，割禾 民购机种粮 的积极性。 无”，无营业执照、无固定维修场地 用袋装 ，开沟不用锹 ，抽水抗旱只用 有农机要有农机维修网点，有农 (走村串户打游击)，无量具(有的连 油和电”的现代农业生产方式。为农 机维修技术人员；有农机要有路，有 游标卡尺、厚薄规都没有)，无拆装 业增效，粮食增产，农 民增收作出了 路农机好下田作业；有农机要有停放 专用工具(如飞轮、轴承，缸套等拆 巨大的贡献。事实证明，农机购置补 场库棚 ，让 “劳累”了一年的农机避风 装专用工具)。有的人修理 本“领”就 贴政策是拉动消费带动农机企业生 挡雨的 歇“息”；有农机必须方便的买 是拆换零配件。有些农机经他们 “动 产的一项重要措施，是农民得实惠、 到农机 “口粮”即燃油。因此 ，加强农 手术”后，照旧毛病百出。有的修理 企业得效益、政府得民心的好政策。 机化基础设施建设 ，满足农业生产 业主对送修的农机夸大 病“情”，“小 在看到农机化发展 的同时，我 的需要是政府和有关部 门及农机主 病 ”说成 “大病 ”，“一病 ”说成 “多 们还要清晰地看到 目前农机化发展 管部门一项刻不容缓的工作。 病”。有的本来只需两个小时可以修 还存在不少困难和问题 ：基础设施 一 、 加快村级农机维修网点建 好的机具，他们说要半天，本来可 以 还不配套，农机维修网点建设滞后 ， 设，为农民的农机维修提供方便 继续使用的零件 ，却说报废不能用 机耕道、场库棚等农机化的基础设 1．村级农机维修网点的现状及 了。造成农民机手多花钱 ，农机具维 施缺乏的问题。因此，贯彻落实农机 存在的问题。村级农机维修网点短 修质量不能保证的现象。 购置补贴政策的同时，政府有关部 缺，分布不均匀。如江西省吉水县有 无水稻插秧机和水稻联合收割 门要研究制定和完善一些配套保障 18个乡镇 ，249个村委会 ，2297个 机维修人才。在国家购机补贴政策 措施 。配套保障措施包括 ：农村中农 村小组，耕地面积 38823公顷，全县 的激励下，水稻插秧机和水稻联合 机维修网点、机耕道路、农机停放场 人 口47万。到2009年，农机总动力 收割机发展迅猛。插秧机和收割机 库棚、农机供油点建设等。农机维修 为 63万千瓦，农机具 10万多台套 。 结构复杂，使用时间短，季节性强， 网点建设滞后，机耕道、场库棚等农 农机维修网点 120多个，农机维修 一 次性投资大，农 民购置不容易。如 机化基础设施缺乏，严重 的影响了 人员 1000多人。从上可以看出，还 插秧机和收割机在使用 中出现故 农业机械效率和作用的发挥。有些 有220多个村委会没有农机维修网 障，得不到及时维修，就会耽误农 农民购买了中意的农机 ，使用 中出 点。现有的农机维修网点也分布在 事，造成损失，严重的挫伤农民购机 现故障，由于当地没有农机维修点， 交通便利的乡镇，在交通不方便的 用机的积极性。从 目前插秧机和收 有的被迫停止作业 ，有 的带病作业 ， 乡 镇 村 ，有 的农 机 总 动 力 在 割机 的维修状况来看，令人担忧。从 导致事故发生。有些农 民购买了适 10000--20000千瓦，各种农机具一 县到乡镇，都没有插秧机和收割机 用的农机 ，由于没有机耕道而下不 千台以上，却没有一家农机维修点。 的专业维修点，没有专业维修人员。 了田，成为摆设。有的农民购买了农 农机出现故障，农民要跑到几十里 插秧机和收割