试析当前困扰农业经济发展的主要因素.pdf

试析当前困扰农业经济发展的主要因素 姜霞 265200 265200 莱阳市国土资源局古柳国土所 山东 莱阳 226655220000 【摘要】加快发展农村经济是建设社会主义新农村的重要任务，我国农业经济发 展中存在投入不足、规模狭小、科技水平低、对市场信息捕捉能力差、劳动力过 剩等矛盾，没有农村经济的发展壮大，建设社会主义新农村就失去了基础和支撑， 同时就我国农村人力资本的现状，利用人力资本理论分析了目前的农村人力资本 现状的成因，并提出了改变目前现状应采取的措施。因此，必须把大力发展农村 经济作为建设社会主义新农村的重中之重。 【关键字】困扰农业、经济发展、主要因素 中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 农业是国民经济的支柱，，也是经济发展、社会稳定的基础。世界上各类农产品 特别是粮食才能保障人类生存的基本需要。由于种种原因我国农业在运营中还存 在一些不尽人意之处。造成农民收入增长趋缓，影响农业经济发展的因素彼多， 有表层的，也有深层的; 从深层次为制约我国农业经济增长的关键因素应该是农 村人力资本，有阶段性的，也有长期性的;有国家政事方面的，也有农民自身素 质方面的。特别是中国加入世贸组织，面对极富竞争力的国外农产品的大量涌入， 我国已经十分脆弱的农村经济又面临着新的挑战农业的稳定持续发展对国民经 济健康发展、对社会安定及社会效益的实现具有重要意义。 一、我国农村人力资本的现状 新中国成立以来，我国政府就非常重视农村人力资本的投资。尤其是改革发放以 后，党中央花了很大力气对农村人力资本进行投资，如普及九年义务教育、改善 农村医疗卫生条件、广泛开展科技、文化、卫生三下乡活动等，使我国的农村人 力资本状况大为改观。但目前我国的农村人力资本状况仍不容乐观，甚至是非常 严重的问题，数量和质量上都依然是制约现阶段我国农村经济发展的瓶颈。 1、农村人力资本供过于求，供求严重失衡 在农村现在随着人口极具的增加，现在的实际的耕地的面积少之又少，所以 导致现在的劳动力越来越多，需要的存活的空间也越来越大，这样会导致大多的 劳动力没有了收入来源，所以资本供不应求，严重导致农村的经济条件的下降。 2、我国农村人力资本质量偏低，不能满足农业经济发展的需要 农村的劳动力大多数现在都很少受到高等的教育，因为条件的不允许和经济 能力的限制，再加上农村世世代代基本都没有受到过良好的教育，也会导致一种 陈旧的观念在产生，认为上学没有什么用，这样严重的会导致农村的年轻的人文 化素质低，跟不上时代的发展，跟不上经济的发展，长期以来农村的经济文化水 平一直落后，经济发展跟不上。 3、造成这样人力现状的原因 首先是由于政府的计划生育政策做的不够到位，在农村都有一种传统的陈旧 的思想，认为男孩是可以传宗接代的，如果没有生到男孩会一直生，知道生到有 男孩为止，这样严重的导致人口的极具的增多，在农村需要养活这么多的人是很 艰难的，导致经济越来越困难，出现一种越穷越生的现象。其次政府对农村的资 金投入不足，导致他们受教育的能力有限，没有足够的保证农村娃念书的愿望， 这样会导致普遍的人群素质低下，制约着经济的前进发展。 二、制约农村发展的因素 1、农村基础设施建设还很薄弱。 首先是乡村道路状况较差，在农村大多数的道路都是土路，特别的在下雨的 天根本走不了，特别的泥泞。对于贫困的农村来说则更加的明显，他们上街，去 学校需要经过好长的道路，走上好几个小时，如果路况条件太差根本出不了屋子， 政府的资金投入不足。其次就是水电设施不够完善，农村的用水用电都是很节俭 的，有的缺水的地方，对水的珍贵尤为重要，在水电这方面对农村都是很紧张的， 他们的设备不是很完善。 2、农村医疗卫生事业还很滞后。 在农村“看病难看病贵”体现的尤为透彻，在农村的医院只是乡里的卫生所， 哪里的医疗设备简单朴素，人员专业素质不高，对于有重大疾病的患者根本解决 不了问题，近年来出台的农村合作医疗，可以减免部分的费用，但是对于严重疾 病的患者根本就解决不了问题，医疗条件有待提高和改进。 3、发展现代农业存在较多制约。 3.1 农业投入不足，基础设施落后我国对农业的投资严重不足山