【论文】政采维护项目的管理研究.pdfVIP

嗣囡团圜渔 圃 LUIUI~U．O 。 船 政采维护项 目的管理研究 财经与管理 郭世红 韩文伟 (牡丹江市隆华工程建设监理有限公司，黑龙江 牡丹江 157000 上海城投置地(集团)有限公司，上海200000) 摘 要 ：政采维护项 目的实际受益人是社会公众，属于社会经济生活系统的重要组成部分，为整个社会的运转提供 了一定的基础保 障。由于它同时具有政府采购项 目和维护项 目的双重特性，客观上就决定了他是我们工程领域中需要研究的对象。政府作为投资主 体 ，一次性投资过程是短暂的，但是后期的维护管理工作却要贯穿于项 目的整个寿命周期，直至报废 。从全寿命周期的角度以及国民 经济费用与效益的评价需求角度 ，都需要对这类项 目给予一定的关注。 关键词：政采维护项 目；项 目管理；绩效管理；过程评价 这类项 目作为 由政府提供 、满足社会公 表 1政采维护项 目的分类 共需求的公共物品，如何利用经济领域的管 理科学，同时结合工程的实际特征，科学、合 第 类‘：由固定点资产管理 一、原采购建设项 目的管理需求形成的项 目 理设计其绩效管理的过程，将会成为未来一 需求形成的维护项 目 二、原采购设备的管理需求所形成的项 目 段时间内的研究热点和难点。 本文从横 向、微观视角同时采用比较方 第二类：软件产 品等的管 一、已购买的软什操作平台产品的升级需求形成的维护项 目 式对这类项 目的管理作了初步的尝试 ，与各 需求形成的维护项 目 二、根据专项服务管理需求所形成 的维护项 目 位同f■分享的同时，希望可以起到抛砖引玉 的作用，得到各位专家更多的指教。 的一部分 )。(如表 1) 术，寻找影响投资规模的主要因素及指标。② 1背景 ． 2．2政采维护项目管理的特点 利用 回归分析 ，相关分析、时间序列分析技术 目前广泛传播的项 目管理的知识体系， 政采维护项 目除了具有一般政府项 目管 等统计分析技术，对指标的影响作用 进行数 无论是美国项 目协会的PMI体系，还是以国 理的普遍性特征外，还具有 自身所具备的特 学模拟，并计算每个指标对投资规划的影响 际项 目管理学会为代表的 “欧派”(IPMA)，以 点。①前瞻性更强。建设项 目在可研等前期阶 效果值、③利用层次分析法将所有影响因素 及 目前被广泛认可 的项 目管理知识框架 段或多或少都会考虑未来 的技术和市场情 及指标进行系统整理，形成规划指标体系。④ (PMBOK)的9大领域 、42个要素，都足建立 况，但是维护项 目相对来讲考虑的范围更广 ， 利用权重分析法，对指标体系进行权重分析。 在建造工程基础上的合理扩充。 尤其是维护项 目中的第二类项 目，多数都遵 准备阶段。主要内容包括 ：技术与商务需求文 项 目管理研究多指 向建设项 目的管理， 循摩尔定律的发展速度 ，该定律不单是指出 件的编制、确定采购方法、组织实施招投标， 很少有专门针对维护项 目的管理论述与研 了网络信息技术功能价格比的变化规律 ，更 择优选择维护单位。此阶段在具备采购条件 究。以往人们讲建设项 目管理，多数局限于建 重要的是揭示了信息技术产业快速发展和持 后，根据项 目的实际情况 ，在取得集中采购或 设阶段的成本使用及相关的管理，忽视了建 续变革的规律。②及时性更明显。维护项 目的 是分散采购的批准后 ，确定具体的采购方式， 设项 目的维护阶段的管理，包括我国 目前实 管理风险很大程度上来 自于技术的快速革 进行采购的组织工作。 行的与工程项目管理制度相配套的项 目法人 新 ，因此维护项 目的风险管理就更加突出。③ 实施 、审核与阶段性验收阶段。这是年度 制度 、合同管理制度 、建设工程监理制度等 合作领域(性)更宽。维护项目的合作性表现 维护项 目的具体开展、实施阶段。主要从范 等，大部分都将管理工作停止在竣工验收结 为两个方面，一个是项 目组内部的协作 ，一个 同、时间、成本、质量、风险等几个方面综合管 点，而对后期的使用维护阶段没有继续跟踪。 是项 目组 同外部的合作性 以及 甲乙方 的合 理维护项 目的阶段。此阶段需要注意根据合 伴随着政府采购维护项 目的逐步发展过