再论质监部门对食品生产企业的监督管理.pdfVIP

维普资讯 中国西部科技 2007 ·09 再论质监部门对食品生产企业的监督管理 郭建宏 (西安职业技术学院 农科校区，陕西 西安 710077) 摘 要：食品质量安全问题 已成为民众关注的焦点。笔者通过分析食品生产企业生产环节存在的问题，结合有关食品质量安全的法令 法规，提出了食品质量监督部门对食品生产企业监督管理的建议。 关键词：食品质量安全；监督管理；建议 Discussagainontheorganizationofquali~ supervisorsupervisingthecompna iesoffoodproducing GUOIian-hong (AgriculturalsciencecampusofXi’aninstituteoftechnology，Xi’an 710077) Abstract：PeopleallpayattentiontofoodqualitysecuritynOW，thathavebecomeafocus．Problemsexistedinfood producing forfood CO．wereanalysed．Adviceswere presented abouthow theorganization ofquality supervisor supervisingtotheCO．offoodproducingbycombininganalysismentionedaboveandthelawsandregulationsonfood qualitysecurity． Keywords：ofodqualitysecurity；superviseandregulations；advices 近年来，我国在提高食品供给总量、增加食品多样性 题的主要原因，大量的家庭作坊式的个体加工厂根本没有 及改进国民营养状况方面取得了令人瞩目的成绩，食品安 内部管理规章制度，或者不按照制度的要求进行管理，各 全水平亦不断提高，然而食品质量安全事件时有发生。食 种制度形同虚设，管理水平低下，生产现场管理混乱，产 品安全问题不像一般的传染病，会随着国家经济的发展， 品的质量安全亦无从保证。 人民生活水平的提高、卫生条件的改善及计划免疫工作的 其他包括食品生产企业所在地环境影响因素、新产品 持久开展而得到有效控制，相反，会随着食物和食品生产 和新技术的潜在风险等也会对食品的质量安全造成一定的 机械化和集中化，以及化学品和新技术的广泛使用而不断 影响。 涌现。因此，食品质量安全 问题 已成为民众关注的焦点 2 完善食品质量监督部门对食品生产企业监督管理 纵观各类食品质量安全事故，大 多在食品的生产环节发 的建议 生，本文将通过分析食品生产企业生产环节存在的问题， 针对食品质量安全 问题产生的以上主要原因，质量技 结合有关食品质量安全的法令法规及多年食品生产企业管 术监督部门应在国家赋予的职权范围内严格执行食品质量 理的经验，提出食品质量监督部门对食品生产企业监督管 安全的法令并结合本地实际情况，从以下几个方面加大监 理的建议 管力度： l 食品生产企业生产环节存在的问题 2．1提高监管人员认识，增强紧迫感、责任感、使命感 (1)大多数食品生产企业加工规模小，基本属于家庭 国家赋予质量技术监督部门负责食品生产加工环节质 作坊式的厂点，据统计，国内食品生产企业中，100人以下 量卫生监管、实行生产许可、强制检验等食品质量安全市 的小型企业 占94％左右 ，lO人以下的家庭作坊式企业 占 场准入制度及查处生产、加工不合格食品及其它质量违法 80％左右，这些企业生产设备落后、厂房条件比较简陋、 行为的职责。因此食品监管人员必须从以人为本、为民负 技术水平差，