信息公开制度下的政府媒体公关.pdfVIP

维普资讯 圆 敏“ 2Qo7 (上删) 信息公开制度下的政府媒体公关 口 屈济荣 (湖南科技学院新闻传播系 湖南 ·永州 425100) 摘 要 信息公开制度要求政府充分保证公众的知情权，l：．v．共信息都应该及时准确地到达公众。许多情况下，保障公 众知情权和维护政府形象，调节政府的公共关系都需要政府掌握媒体公关艺术，本文就是探讨在信息公开制度下，政府开展 媒体公关的一些方式和方法。 关键词 媒体公关 公共信息 新闻发言人制度 中图分类号：D625 文献标识码：A 文章编号：1672-7894(2007)12—120--02 有人把 2003年SARS疫情引发我国政府应对的信息披露制度 重要性和紧迫性。 视为中国信息公开制度的一次革命，这不是没有道理的。SARS事 建立新闻发言人制度就是政府媒体公关的策略之一。SARS事 件前期，中国政府消极地压住了信息，结果是在社会中造成了不必 件之后我国政府建立起一套比较正规的新闻发言人制度，通过媒体 要的恐慌，也给我国的国际形象带来了巨大的负面影响。经过调整． 向公众及时准确地发布信息，这无疑迈出我国信息公开的一大步。 后期以新闻发言人制度为主的一整套及时信息公开措施则做到了 也说明政府逐渐意识到政府媒体公关的重要性。其实我国早在 取信于民，并消除恐慌，维护了社会秩序的稳定 ，也挽回了我国政府 1983年就宣布了建立新闻发言人制度，但在实践中，这一制度主要 的国际声誉，树立了负责任的政府形象。SARS事件让我们充分认 局限于中央一级政府 ，而且 目的也主要是为了对外宣传。对内公开 识到信息公开和政府媒体公关的重要性。 信息没有成为常态制度而坚持，而且在某种意义上形式大于内容。 公共信息的透明度是衡量一个政府形象的重要标准。公共信息 SARS及以后的一系列事件中，这一制度逐渐成为常态来坚持和贯 是指由国家和政府机构掌握的、关于社会公共事物的信息。一般认 彻，在中央和地方各级政府间推广开来，并且把它作为政府媒体公 为，公共信息虽然掌握在政府等国家机构手中，但在本质上它应该 关的主要手段。如在应对禽流感风波、安全生产领域事故、政府的公 属于社会公众共同所有。这些公共信息是公众知情权的重要组成部 共决策和重大事件中，通过实施新闻发言人制度，定期以口头或书 分，对社会公众生活有着重要意义，而政府作为公共信息的控制者， 面公告的形式，向新闻界和公众提供官方正式认可的权威信息，从 更有责任和义务保障和实现公众的知情权。公共信息的公开对政府 而在公众面前以一个统一、协调、负责的形象出现，避免了信息传播 进行社会管理意义也十分重大。按照传播学原理，信息是指在一种 失真、失控，有效地理顺了政府的公共关系。新闻发言人制度在危机 情况下能够减少或消除不确定性的任何事物。公共信息则是公众在 管理中有着特殊重要的意义，它通过构筑政府、媒体和公众间的三 社会生活领域内准确把握事物本质，调整 自己的社会行为，正当地、 角互动平台，既保证公众的知情权，又避免危机事件对政府声誉的 正确地行使 自己的民主权利的前提。政府对待公共信息的态度和行 进一步损害。因此，建立新闻发言人制度对政府和公众都是有利的， 为很大程度上决定着它在公众心目中的形象，从这个意义上说，及 政府应该充分利用这一制度，健全和完善政府与公众的沟通渠道和 时、准确地向它服务的公众发布公共信息，是十分必要的，也是一个 传播机制，加强政务公开，提高政府行政的透明度，满足公众的知悄 成熟、开放 、透明、负责任政府的标志。理论上说，民主社会中一切公 权，加深公众对政府活动的了解，吸引公众积极地参政议政，最终推 共信息都应该通过各种渠道特别是新闻媒体准确及时地传达到公 动社会主义政治文明的建设。在今天这种媒体商业化和信息全球化 众当中。新闻媒体在现代生活中的重要性不言而喻，它是公众获取