行政法与行政诉讼法1-8章.pptVIP

行政法与行政诉讼法 第一章 行政法概述 第一节 行政法概念和特征 一，行政概念：国家行政机关对国家及公共事务的决策、组织、管理、调控和服务的一系列活动的总称。 二，行政权的涵义：国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律法规，实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。 三,行政权的特点 ：主动性、广泛性、裁量 性、法律性、优益性 四，行政权的内容 规范制定权 证明确认权 对权利的赋予及剥夺权 对义务的科以及免除权 对争议的调处权   五，行政法的概念：是调整行政主体关系以及控制和规范行政权的法律规则及原则的总称。 六、行政法的特征： （1） 没有统一完整的实体性法典； （2） 以法律法规中的规范为存在形势； （3） 内容广泛、技术性强； （4） 易于变动； （5） 实体性规范与程序性规范集于一身。 第二节 行政法的渊源和分类 一，行政法的渊源 宪法 、法律 、行政法规、地方性法规、行政规章、 自治条例和单行条例 其他渊源： 条约和协定、有权法律解释、国家行政机关与执政党等联合发布的规范性文件 二，行政法的地位 1，是对民主政治的体现和保障； 2，是法制的体现和组成部分； 3，是国家行政管理法制化的标志； 4，是公民合法权益的有力保障； 5，是行政法律关系产生、变更和消灭的重要法律事实。 三，行政法冲突规则与适用 1，上法优于下法 2，特别