抽水蓄能电价应与国际接轨.pdfVIP

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思想库 | Review 尽管各国电力体制不同,抽水蓄能电价模式不同,但是对抽水蓄能 电站的技术特性和作用的认识是相同的,在相关电价机制中,都需 要保证投资主体的合理收益。 抽水蓄能电价应与国际接轨 文 | 姚 军 王卿然 大力发展抽水蓄能是落实国家节 抽水蓄能电站的建设投资体制、 第三,电价分摊遵循“谁受益,谁承 能减排政策、优化能源结构调整、促进 经营方式与电力市场建设的完善程度 担”的基本原则,最终通过合理的电价 电力发展方式转变的重要措施之一。然 密切相关。随着电力市场建设的逐步 机制传导到电力用户。 而,我国目前缺乏科学的抽水蓄能电站 完善,抽水蓄能电站投资体制逐步 尤其值得一提的是,虽然各国抽水 电价机制,引导抽水蓄能电站投资激励 由电网统一投资向多元化投资方向转 蓄能电站的经营模式和电价机制包括了 严重不足。 变。如美国在电力市场化改革后,总 统一经营、租赁经营和竞价上网等多种 体上看仍以电网投资为主,但并不限 方式,但最终都保证了投资主体的合理 “谁承担、谁受益”的国际经验 制其他投资方进入;日本的十大电力 收益。日本、法国、美国实行统一经营 抽水蓄能电站是目前世界范围内 公司与日本电源开发公司均可投资建 的抽水蓄能电站,其运行维护成本以及 最成熟的大规模储能技术,通过高峰时 设抽水蓄能电站;法国的抽水蓄能电 合理回报等一并计入电力公司销售电价 段放水发电和低谷时段抽水蓄能,能起 站由法国电力公司(EDF)统一建设经 中予以回收;英国、美国(加州)参与 到削峰填谷、保证电力实时平衡和确保 营和管理。 市场竞争的抽水蓄能电站,可以通过峰 电力系统安全稳定运行的作用,促进大 尽管各国电力体制不同,抽水蓄能 谷电价机制和辅助服务价格机制在电力 规模风电等间歇性电源的并网消纳。它 电价模式也不同,但是,一般来说,电 市场和辅助服务市场竞价获得收益;日 1882年首先诞生在瑞士,至今已有百余 价机制大都坚持了以下原则:第一,引 本(J-power公司)、美国实行租赁经 年历史。目前,世界抽水蓄能电站占系 导产业健康发展;第二,保证投资应取 营的抽水蓄能电站,销售电价会充分考 统发电总装机比重的3%~10%,部分国 得合理回报以维持正常运营,如日本抽水 虑抽水蓄能电站为整个电力系统带来的 家甚至超过10%。 蓄能电站租赁经营时的收益率为6%; 效益。 64  能源评论 Energy Review Review |思想库 国内做法与国际习惯相左 我国抽水蓄能电站分布情况 (截至2011年年底) 单位:万千瓦 截止到2011年年底,主要在华北、 名称 装机 所在省份 华中、华东和南方等区域,我国共建 十三陵 80 北京 成投产抽水蓄能电站26座,装机1969.5 密云 2.2 北京 万千瓦,为电网的调峰填谷和安全稳 潘家口 27 河北 泰山 100 山东 定运行发挥了重要作用。其中,国家 张河湾

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