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水泥工业产业布局研究 高智 (中国建材 工业规 划研 究 院 北京 100000) 摘 要 ：回顾 了我 国水 泥 工业 产 业布局 的历 史 ，分 析 了水 泥工业 的现 状 及 产 业 布局存 在 的特 点和 问题 ， 提 出了今 后 我 国水 泥产 业布 局 的思路 和政 策建 议 。 关键 词 ：研 究 ：产 业布局 ；水 泥工业 1 水 泥工业产 业布 局现状及存在 的 问题 快 ．布局分散 ，生产集 中度较低 。在 市场经 济发 展 阶段 后 ．由于诸 多认 识 上 的偏差 ，在 很 大程度 产业布局就是在特 定空 间的运动和发展 中， 上放松甚至忽视 了对产业布局 的研 究 。 寻求社会生产力空 间运动 的最佳规律 ，也就是实 第三个 阶段 即为进入 21世 纪 以来 。是我 国历 现 产业 在 时 间和 空 间上 的合 理 布 局 。我 国是 一个 史 上新 型干法 水 泥 发展 最 快 的一个 时期 。从 1996 幅员辽 阔 、人 口众 多 、各地 自然 条件千 差万别 、 年开始 ，我 国水泥市场开始呈现供过于求 的局面 ， 资源 禀赋各有差异 、社会经济水平参差不齐 的国 伴 随着社会 主义市场经济体制 的逐 步推进 ，我 国 家 。这种 客 观 现 实 构 成 了 国 民经 济 包 括 空 间结 构 水 泥 工业 步 人 结 构 调 整 阶段 ，新 型干 法 水 泥 的发 的多样性和复杂性 ，从 国情 出发 ，从各 区域经济 展 逐 年 加 快 ．特 别 是进 入 新 世 纪 以来 ，新 型干法 特点 出发 ．合理组织生产经营 的空 间运动 ，是研 水泥 的发展步入快 车道 。这一 时期新 型干法生产 究社会经济发展 的重要 内容之一 ，也是提高经济 工艺发展很快 ，产业 结构得到迅速 改善 ，在 市场 效益 和社 会效益 的重 要环 节 。 拉动 和 国家宏观调控 的双重影 响下 ，水泥工业布 1．1 水 泥 T业产 业布局 的历 史 回顾 局进 行 了新 的调 整 ，初 步 形 成 一个 多层 次 的 、点 我 国水 泥 工业 布局 大 致经 历 了 3个历 史 阶段 。 线面 网交织 的多维 网络结构 。但 区域发展不平衡 第 一个 阶段 是建 国初期 至 1978年 。在 新 中 国 的现象非 常突 出 。 成 立 后 ，我 国水 泥 工业 是在 长 期 短 缺 经 济 条 件 下 1．2 水 泥产 业 布局 现状 发展起来 的 ，水泥市场长期处在供不应求 的局 面 。 根 据 国家 发 改委 2009年 6月底 对 全 国水 泥 统 当时 国家确立 了平稳工业布局和备 战 的区域 目标 ， 计 调查 汇 总数 据 ，2008年底 我 国水 泥 总生 产 能力 经济建设 以内地 为主 。这一 时期 的产业布局基本