公共财政框架下的西部人力资源开发简论.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 区 域 经 济 焱 Y 上的 “时空公平”。财政资源的不公平 占全 国 元 )的24．14％， 低 ，主要体现在个人所得税和企业所 分配，不仅造成资源丰富领域人力资 其中西藏、青海 、宁夏教育事业费绝 得税中，适用范围很窄，对于社会办 源的闲置和浪费，而且形成地区差距 对数量更是较低 。 学 ，没有足够的税收激励机制，对资 的扩大、收入分配的不公平以及某些 2、投资结构不合理。 金匮乏的西部地区更是难以促进其人 产业部门如基础产业的瓶颈障碍。因 财政投资结构不合理表现在两个 力资源开发。从全社会而言，我国目 此公平分配既是人力资源开发的重要