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TGR2003-Script 1、伦理的含义 伦理是约束人们行为，调整人们关系的行为准则。 伦理通过社会舆论、传统习惯、个人信念与良知来起作用。 2、职业伦理 所谓职业伦理，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。职业道德不仅是从业人员在职业活动中的行为标准和要求，而且是本行业对社会所承担的道德责任和义务。 职业伦理是个人品格在工作中的具体体现。 3、行政职业伦理 行政管理的职业伦理是指行政管理活动中一些有约束性的价值观，是行政管理领域中不可或缺的标准与人格态度。 4、行政职业伦理的内容 提供公共福利 忠实地执行法律 承担公共责任 为社会树立典范 追求专业的卓越 促进民主 从主体来看 公务员伦理的主体 ——行政系统和行政人员 个人伦理的主体 ——个体 从影响来看 公务员伦理与所有社会成员发生关系，引导和示范作用更为突出，是赢得公民信任的一种资本和手段。 个人伦理是个体与个体、个体与社会发生关系，实际受其行为影响的只是少数人。 从约束方式来看 公务员伦理除了舆论和内心信念起作用外，制度的约束作用显得更为重要。 个人伦理主要是通过良知和舆论起作用。 从评价方式来看 对公务员伦理的评价，主要是看行政系统的实际功能和作用，在于其价值导向功能和社会整合功能。 对个体的评价，主要是看个体的实现行为，不具有社会代表意义。 6、行政职业伦理的功能 凝聚功能 导向和示范功能 评价功能 操作功能 整合功能 激励功能 7、行政伦理的实现 政治承诺 立法框架 负责任的机制 行为准则 职业的社会化 公共服务的条件 建立协调伦理活动的组织 公共参与和监督 8、美国行政伦理之典范 行政伦理立法： 1958年的《政府工作人员道德准则》 1979年的《政府道德行为法》 1992年的《美国行政官员伦理指导标准》 行政伦理的管理及其机构： 众议院内设置有众议院行为规范委员会 政府伦理办公室等 州和市的议会和政府： 设有伦理办公室或伦理委员会 行政伦理的社会监督机制等 9、欧盟行政伦理管理的原则 欧盟行政伦理原则C:\New Files\New Writings\欧盟行政原则.ppt * * 第十章 行政伦理 5、行政职业伦理的特点 ——相对于个人伦理而言
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