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房屋登记办法释义 目 录 第一章　总则 第二章　一般规定 第三章　国有土地范围内的房屋登记 第一节　所有权登记 第二节　抵押权登记 第三节　地役权登记 第四节　预告登记 第五节　其他登记 第四章　集体土地范围内的房屋登记 第五章　法律责任 第六章　附则 第一章　总则 为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，依据《物权法》、《城市房地产管理法》、《村镇规划条例》等法律、行政法规，制定本办法。 【要旨】立法目的和依据 【释义】本条是关于《办法》的立法目的和立法依据的规定。 ? 一、立法目的 规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，是《办法》的立法目的，也是《办法》的指导思想，贯穿于《办法》整个条文中。房屋是重要的财产，属于民法上的不动产的范畴。房地产登记是公示房地产物权变动情况，保障房地产交易安全的一项基础性法律制度。动产以占有作为权利归属的判定标准，以交付转移占有来认定所有权转移而房屋不可移动，其所有权归属和转移难于以占有来判定，其认定标准和动产必然有所区别。房屋的权利状况不能通过占有来进行判定，其交易风险自然高于动产，为了避免交易过程中可能出现的风险，当事人就要对房屋权利状况进行详细调查，而这种由交易各方自行进行的调查，势必要花费大