女童遭受性侵害情况的调研报告.docVIP

女童遭受性侵害情况的调研报告 广东省妇联权益部部长 杨世强 广东省检察院公诉一处主任科员 王映 摘要：近年来，我省侵害未成年女性的刑事案件频发，社会危害严重，广受舆论关注。2012年初，省妇联与省检察院对此开展联合调研，调研组在对全省检察机关受理的此类案件样本进行数据统计分析的基础上，深入到茂名（重点针对农村留守女童）、深圳（重点针对流动女童、城市社区女童）两地基层进行实地调研，通过与基层工作人员座谈、剖析典型个案、走访被害人家属等形式，了解、掌握了大量第一手材料。调研发现，在女童受侵害的刑事案件中，女童遭到性犯罪侵害的现象最为突出，占案件总数的75.34%，而且，其危害性和延续性较一般刑事犯罪案件更严重，对受害人及其家属后续的赔偿和救济也更困难。为使报告内容更加详实和准确，调研组在充分听取了基层意见的基础上，还召集省相关部门和专家学者对报告内容进行研究讨论，最终形成定稿。报告从心理、社会、家庭等层次对女童遭受性侵害的现状以及原因进行分析；同时对司法中存在的立法不完善、保护不到位、救济赔偿困难等问题予以揭示；最后从完善相关立法、加强预防和救助受害女童、严厉打击侵害女童犯罪行为等四方面提出了具体的对策和建议。 一、女童遭受性犯罪侵害的现状 近三年来遭受性犯罪侵害的女童人数多。 2008年至2011年6月期间，全省检察机关公诉部门受理涉及到“不满18岁”女童被害人案件共2267件2673人。其中涉及性侵害的案件高达1708件，占受理案件数的75.34%，排前列的分别为强奸、猥亵儿童、猥亵妇女、强迫、组织、引诱卖淫等性侵害案件。 受害女童中年龄不满14周岁的幼女多。 全省来看，女童被害人的年龄分布相对均匀，14岁以上人员比例略高。在2506名女童年被害人中，14周岁以上的1271人，占总人数的50.72%，而14周岁以下的1235人，占总人数的49.28%。 具有受害女童“熟人”身份的加害人多。 据调查数据，此类案件中被害人与加害人属于“熟悉”关系的占65.74%。而属于“陌生”关系的占34.26%。侵害者包括邻里、朋友、同事、亲属、老师等，比如强奸案件，加害人与被害人存在主顾、客人和朋友关系的多；再如猥亵儿童案件，侵害者在多是邻里、亲属、老师等。 不满14周岁的受害幼女中在校学生多。 如茂名化州市检察院办理的此类案件中，未满14周岁的被害幼女占68%，而其中在校学生又占87%；深圳南山区检察院办理的此类案件中，未满14周岁的在校幼女学生占一半以上。 在经济欠发达地区，本地农村留守女童受害者多；在经济发达地区，流动女童（外来务工人员或其女儿）受害者多。 如化州市此类案件中被害人，本地农村留守女童占94%，高州市院情况也类似；而在深圳宝安区，被害人是外来流动人口的占88%。 6.20周岁以下和50周岁以上的加害人多。 性犯罪侵害女童案件中，加害人的年龄呈两极化分布， 由50岁以上老年男性、20岁以下年轻男性作案的案件数量特别突出，年龄最小者14岁，最大者70岁，文化程度多为初中以下。 加害人以诱骗、胁迫手段作案，隐蔽性强且重发多发。 加害人大多系受害女童的“熟人”，善于利用女童心智不成熟、缺乏分辨力、防范意识差的弱点，使用小恩小惠诱骗、施以轻微胁迫即可成功作案。尤其是，加害人以教师或家庭成员身份作掩护、有长期与被害人近距离接触的便利，不易引起社会、家长的警惕和防范，频频作案，被害女童由于敬畏心理，在遭受侵害时不敢反抗，事后往往也不敢及时告知他人或报警。 8.加害人作案的地点大多集中在被害人住所附近。 茂名化州市、高州市、深圳市南山区统计的作案地点，在被害人住所附近的分别占52%、45.5%和40%；另外，将被害人带到宾馆酒店（化州，占31%）、出租屋和宿舍（宝安区，占42.55%）和郊外（高州，占36.4%）作案的，也比较多见。 女童遭侵害后的报案率低，还有不少加害人未得到惩处。 从妇联掌握和调研组走访调研反馈的情况看，女童遭受性侵害后的及时报案率很低。不少女童遭受侵害后，或因年幼无知、或因耻于诉说、或因受到威胁，而不敢及时报案或告知他人；有的监护人在发现女童被侵害后，顾忌被害人及家庭名誉受损害，顾虑亲情关系或邻里、朋友关系受影响，或者受到加害方的胁迫利诱，往往宁愿私下了结也不及时报案。因此，还有不少加害人因为没有人报案、或者因为报案不及时未得到惩处。 受害女童的合法权益难以得到维护，案结事难了。 虽然司法机关对犯罪嫌疑人、被告人严格依法追究其刑事责任，但绝大多数被害女童的合法权益未得到应有的重视和维护。一方面，案发后没有相应的机构或人员提供针对受害女童心理危机的心理干预和救济，同时在诉讼过程中也很容易发生“二次伤害”，为受害女童及家属提供的法律援助也不足；另