民事审前民事审前程序若干思考应用.docVIP

A thesis submitted to XXX in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Engineering 民事审前程序的若干思考 　　林振通 　　摘要：民事审前程序结构的科学合理与否直接影响着民事审判的公正与效率。我国民事审前程序不具有独立性价值，在运行中暴露出了以下弊端：1、证据交换制度的规定不够完善;2、缺失强制答辩制度的规定;3、缺失争点归纳整理制度的规定;4、缺失审前调解程序的规定”等。笔者在借鉴美国、英国、法国、德国、日本等国外的立法经验的基础上，提出了民事审前程序重构的具体构想 ：1、建立科学的强制答辩制度;2、建立审前法官与庭审法官相分离制度;3、合理配置审前法官和当事人的权利义务;4、完善证据交换制度，建立审前会议制度;5、建立审前调解制度，构建具体操作程序。包括：(1)审前调解的原则。a、自愿、合意原则。b、不违反法律禁止性规定原则。c、过程便捷原则。d、效率、节约原则。(2)审前调解适用范围。(3)审前调解程序的启动。(4)审前调解人员的选任。(5)调解庭的组成模式。(6)调解的效力、时限。(7)其它配套制度。包括：a、建立诉讼费用的补偿、惩罚机制。b、建立调解程序的司法控制制度。c、制定具体的罚则。d、扩大法律援助的适用范围。 　　一种民事诉讼程序的良