论普通高校十年扩招中经费投入特征、问题及对策.pdfVIP

论普通高校十年扩招中经费投入特征、问题及对策.pdf

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第42卷第5期 浙江大学学报(人文社会科学版) V01.42,No.5 2012年9月 Journalof andSocialSciences) ZhejiangUniversity(Humanities sept.2012 2011.09。064 UOl:10.3785/j。issn.1008—942X 论普通高校十年扩招中经费 投入的特征、问题及对策 杨 明1 赵凌2 (1.浙江大学教育学院,浙江杭州310028;2.浙江同济科技职业学院高职教育研究所,浙江杭州311231) [摘要]普通高校十年扩招对经费投入造成了巨大压力,人们担忧办学条件是否改善、教育质量是 否提高。统计资料分析表明,近十年普通高校经费来源中财政性投入所占比例递减,学费所占比例递增, 基建投入偏少,高校举债面广量大,生均经费指数下降。我国普通高校经费投入面临总经费投入不足且 结构失衡、公共经费保障机制不完善、学杂费标准和比例高、高校自身创收和社会捐赠偏少、财政公平相 对缺失等突出问题。为保证普通高校经费得到充足、公平和高效的配置,必须致力于创建新型公共财政 体制和保障机制,规范学费标准的制定和应用,完善学生资助体系,激发高校创收潜能和社会捐赠的意愿 和能力,改进财政拨款机制。 [关键词]普通高校;扩招;高等教育经费;公共财政;拨款机制 Onthe andCountermeasuresfor of Features,Problems Funding Education theLastDecade RegularHigher Institutions(HEIs)during Zhao YangMin91 Lin92 310028 China;2.ResearchInstitute (1.CollegeofF.ducation,ZhejiangUniversity,Hangzhou of Sci-techVocational 311231 China) HigherEducation,ZhejiangTongji College,Hangzhou 捌bs嘶戤:The ofenrollmentin HEIsinthelastten meansthe expansion regular yearsusually rapid increaseintheenrollmentin HEIsfrom1999to this 2009.In theannual number regular period average ofentrantsi11 HEIswas netincreasenumberof reg

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