再论刑事辩护准人制度在我国的建立.pdfVIP

维普资讯 四圜口 ■ 口口口 目团曰 文 ·冀祥德 中国社会科学院法学研究所 再论刑事辩护准入制度 在我 国的建立 下，《刑事诉讼法》的再修改已经进入一个关键时 并受到严格的执业纪律的约束。在一些法治发达 国家．出 期。对于这部 1996年修改后 曾经一度被称为中国 席法庭辩护是律师的一项特权 ，除律师外其他任何人不 刑事诉讼历史上具有里程碑意义的法律 ，其关于刑事辩 能从事这项业务。德国 《刑事诉讼法》(第 140条)通过详 护 的变革 曾经是 当时最受褒扬的 “精彩之笔”。但时过经 尽 的列举规定 了必须由律师垄断辩护的案件范围。在丹 年 ，当刑事诉讼法之再修改被纳入全国人大立法规划时． 麦、意大利 、德 国、法 国，侵犯律师对于法庭辩护享有的垄 辩护制度的立法变动却又成为 “首当其冲”。原因何在 ? 断权利必须承担刑事责任。而在其他一些成员国(欧共体 众所周知 ，中国现代刑事辩护制度较侦查、起诉、审 成员国)则通过严格禁止非律师人员从事法庭辩护．来确 判制度起步较 晚，在 多元权力和利益的博弈中，刑事辩护 认和保护律师对此享有的特权。当然，设置刑事辩护准入 制度的构建、发展一直不断面临重重障碍与困难 虽然不 机制是为 了保证刑事辩护人能够帮助被追诉人充分行使 乏律师辩护成功的要案、名案 ，但是律师辩护的质量较低 辩护权 ，有效对抗 国家专 门机关的控诉。但是，实践 中的 是一个不争的事实。被告人、犯罪嫌疑人不满，出庭公诉 刑事案件千差万别 ，不 同的刑事案件对刑事辩护人的素 人讥 笑．裁判者摇 头叹息，社会公众对辩护律师的信任度 质要求也有所不 同，例如 ，简单 、轻微的刑事案件对刑事 越来越低 。对此我认为．律师 自身除去强化职业道德与执 辩护人的要求显然要低于重大、复杂的刑事案件 。所以． 业规范要 求、提 高辩护业务素质外 ，国家必须尽快建立刑 出于合理配置资源的考虑 ，并不适宜对刑事辩护进入务 事辩护准入制度 件设置统一的规 定。进行一刀切 ，分别不 同情况 区别设置 构建我国的刑事辩护准入制度 ，是我十多年来一直 不同的进入条件是更为合理的选择 。首先 ，对于辩护律师 在思考和探索的问题．也就此发表过一些文章 阐述观点 的资格要求 因出席法院级别的不同而不同 如英国出庭 与主张，如 《刑事辩护专业资格论》，载于 《法学论坛))2000 律师和初级律师的不同分工，日本辩护人和特别辩护人 年第4期 ；《建立我 国刑事辩护专业资格的法律思考》，载 之分 ，丹麦、意大利、法国也有类似 的规定。其次 ，对于辩 于 《中国律师))2001年第2期。而今，在 《刑事诉讼法》再修 护律师的资格要求因案件的复杂严重程度不同，刑事辩 改、关于辩护_制度 究竟如何改造的激烈争论 中．我认为有 护进入条件也不 同。刑事案件的复杂严重程度不同对被 必要从提高刑事辩护质量的 目标出发 ．概括规定刑事辩 追诉人权利的影响程度也不同而不同。一般来说 ，性质严 护准入原则 ，并在律师法的完善 中予以具体规定 重的刑事案件 由于事关被追诉人的人身