当代中国政府决策与执行结构解析.pdfVIP

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第 卷第 期 华中师范大学学报 人文社会科学版 年 月 5$ $ * . ##5 0 :5$ :$ * . ##5 789 ;8 +8=?98@ABC=?9ADE?;8=F?9GEHB=IECJ KF?ECEBI?LM8NE?9MNEBNBI O?J 66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 当代中国政府决策与执行的结构解析 张 立 荣 华中师范大学 管理学院 湖北 武汉 * 3 5$##1/. 摘要 当代中国政府决策与执行的结构有两大系统 即由宪法所规定的宪政结构系统和由中 ! 3 共党章所规定的党政结构系统 这两大结构系统既有静态结构 运行周期和工作原则方面的相同 4 P 点或相似点 又有领导体制 运行时间和组织基础方面的不同点 它们在实际运作的过程中有机 3 P 4 地联结在一起 并以党政结构系统为主导 即表现为中共组织 行政机关 人大 政协等机构多位 3 3 P P P 一体 以中共组织为主导的中国政府决策与执行机制 3 4 关键词 政府制度 宪政结构 党政结构 决策 执行 当代中国 ! Q Q Q Q Q 中图分类号! ’ 文献标识码! 文章编号!###%50’*##5.#$%##51%#1 R , 在长期的建设社会主义政府制度的实践中 我 直辖市 地 包括设区的市 地级市 自治州 县 3 .P * P P .P 国形成了多位一体 中共主导的政府决策与执行的 包括县 自治县 县级市 以及乡 包括乡 民族乡 P * P P . * P P 宪政结构和党政结构 对于这一社会主义的政治文 镇 四级 因而从纵向来看 我国政府决策与执行结 4 . 3 3 明成果 国内学术界缺乏系统的研究和深入的阐 构有五个层次即中央 省 地 县和乡 其中上级是 3 P P P 3 发 笔者试就这一问题进行管窥蠡测 决策机构 下级则是相应的执行机构 3 4 3 4 总体观之 现行宪法框架下的中国政府决策与

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