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1.组织工作科学化的内涵与目标探析
董励华
内容提要:本文着重从组织工作科学化内涵的定义及其特点入手,对组织工作科学化的内涵,从理论上进行了较为全面的阐述,并针对当前组织工作中存在的较为突出的不符合、不适应的问题,进行了系统例举和分析。在此基础上,提出了实现组织工作科学化目标应当把握的原则和应着手解决的问题,探索建立组织工作科学化的方法途径,以期组织工作更好地为党的政治路线服务,为科学发展大局服务。
我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段,不断加强党的建设是实现党的路线、方针、政策的根本保证。党的组织工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的组织路线的直接体现。提高组织工作科学化水平是在组织工作中深入贯彻落实科学发展观、服务科学发展的必然要求,也是实现组织工作自身科学发展的必然要求。当前,要提高组织工作科学化水平,就必须对组织工作科学化的内涵、特征及目标有正确的认识和把握,在实际工作中,着力解决那些不适应、不符合科学发展观的突出问题,从而努力提高组织工作科学化的水平。
一、全面把握组织工作科学化的内涵及特点
党的组织工作的基本职责任务,是建立健全各级党组织,抓好各级领导班子、干部队伍、人才队伍和党员队伍建设,为我国经济社会发展提供坚强有力的组织保证。组织部门要履行好职责、完成好任务,就必须着力提高组织工作科学化水平。所谓组织工作科学化的内涵,就是反映组织工作客观规律,符合组织工作实际的思想体系、知识体系、工作体系和制度体系,以及这些体系在组织工作中的实际运用及其达到的效果。其主要特点是:
1、工作理念和思路科学。组织工作必须以科学发展观为指导,按照第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾的总体要求,做到解放思想、实事求是、与时俱进,推动组织工作理念创新,为把我党建设成立党为公、执政为民、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,为实现我党长期执政、科学执政、依法执政和社会长治久安而努力。改革开放以来,我们党的工作重心发生了重大的改变,因而积极应对世情、国情、党情发展变化的新形势新任务,应对中国共产党的历史方位由革命党转化为执政党的历史性转变,应对经济体制由计划经济向市场经济转化,应对构建和谐社会伟大实践,在工作理念上真正确立科学发展的理念,使组织工作符合科学发展观要求、符合组织工作客观规律。同时,组织部门和广大组工干部应当坚定共产党人的理想,站在完成党执政兴国长远使命的高度,把提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,体现领导科学发展,促进社会和谐,引领中国发展进步,更好地代表和实现最广大人民的根本利益,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观要求,为科学发展提供坚实可靠的组织保证的高度,来确定工作思路并贯穿于全部工作,从而,更加有效地开展组织工作。
2、工作体制与机制科学。党的组织工作有自身的发展规律。各级组织部门和广大组工干部,要积极探寻组织工作的发展规律,根据市场经济体制建立后,所带来的社会结构、干部成份、党员队伍、党员干部思想觉悟等各种变化,大力推进组织工作改革创新,尤其是在党组织设置、干部人事制度、党员队伍教育管理、党组织开展活动的方式等诸多方面,做到在制度层面上有所创新,在机制运行上更加灵活。从而,使整个组织工作的体制、机制更加符合世情、国情、党情,更加充满活力、富有#79ynWn0A zwZnWa效率,更加有利于推动组织工作自身科学发展。
3、工作内容和范围科学。组织工作的内容应涵盖领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设以及组织干部的自身建设各个方面,渗透在整个社会的各个层面,影响到党员干部和广大群众的内心深处,并根据各个时期的形势变化有所侧重、有所创新、有所突破,在整体上推进党的建设新的伟大工程。各级组织部门的工作范围要力求全面,除了职责所规定的加强各级领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设及组织部门自身建设之外,还必须考虑工作的长远谋划、工作的具体安排、工作对象的广泛性、具体性、体制内外工作资源整合、工作人员整体素质提高、工作任务的交叉、工作成效检验等等,从而,使整个组织工作纵向到底、横向到边。
4、工作措施与方法科学。所谓工作措施科学是指组织部门和组工干部在完成组织工作任务、解决组织工作存在问题时,所制定的方案、所采取的办法和对策及其实施的全过程都必须符合科学发展观的要求,必须符合各地区各部门实际情况,做到具体问题具体分析,措施得当且得到绝大多数党员干部的拥护和支持,从而,能在一定时间内显现出成效。做好组织工作不仅需要遵循一定的原则,还要创新并遵循一套科学的工作方法,这样才能提高整个组织工作科学化的水平。要根据目前存在的实际情况,除了单纯依靠行政命令和正面教育管理方法之外,更要善于运用法律、经济
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