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专题七 树立法治理念 维护法律权威 我国《宪法》第五条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。” 几个概念 “法制”和“法治” 依法治国,涉及两个概念:“法制”和“法治”。两个不同的概念,含义是不同的。 法制(legality、legal system)是国家的法律和制度的简称,是整个法律上层建筑系统,更多的是就静态意义上讲的;而法治(Rule of Law)即法的统治,就是说法律至上,标志着民主政治,同专制、人治相对立,是一种治国的原则和方略,是普遍的守法原则,依法办事原则。 “法治”和“人治” 法治和人治是两种不同的治国原则和方略。人治论一般同专制相联系,提倡圣君贤人的道德教化,主张因人而异,对人的行为作具体指引,推崇个人权威;而法治论一般同民主政治相联系,强调统治者通过法律来治理,提倡一般性规则的作用,树立法律权威。古今中外的历史经验已经证明,法治优于人治,法治是人类社会文明进步的重要标志。所以我们要实行法治,要依法治国。 一 、树立社会主义法治理念 (一)树立社会主义法治理念的重要意义 (二)社会主义法治理念的基本内容 (三)自觉树立社会主义法治理念 (一)树立社会主义法治理念的重要意义 有利于促进正确法治观念的形成 有利于理解法律的内在精神 有利于养成依法办事的行为习惯 (二)社会主义法治理念的基本内容 依法治国(核心内容) 执法为民(本质要求) 公平正义(价值追求) 服务大局(重要使命) 党的领导(根本保证) 依法治国 是指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事物和社会事物,管理经济和文化事业,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,保障人民依法享有广泛权利和自由。 依法治国的四项要求: 1、科学立法 2、严格执法 3、公正司法 4、全民守法 执法为民的三项要求: 1、以人为本,尊重人民群众的法律主体地位,坚持以维护最广大人民群众的根本利益为出发点。 2、尊重和保障人权,切实维护公民的各项合法权利。 3、文明执法 公平正义的基本要求 1、坚持立法公正和执法公正并重 2、坚持实体公正和程序公正并重 二、培养社会主义法治思维方式 (一)法治思维方式的基本含义和特征 (二)正确理解法治思维方式 (三)培养法治思维方式的途径(自学) (一)法治思维方式的含义和特征 法治思维方式是指人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式。 法治思维方式的特征 法律至上 权力制约 人权保障 正当程序 案例:状告电影《英雄》插播广告 2002年12月23日,张子年去浙江××电影大世界处欣赏电影《英雄》。开演后张子年却看到长达10分钟的广告片头。广告内容有曲美减肥茶、飘柔洗发水、中华牙膏、联想手机等。? 张子年认为,××电影大世界的行为损害了消费者权益,构成强迫消费,要求退还电影票款40元,赔偿损失40元,并停止在影片《英雄》播出前播放广告的不法行为。? 2003年6月19日,人民法院对这起全国首例电影广告侵权纠纷作出了一审判决,该判决采纳了原告提出的“电影院单方播放广告的行为损害了消费者权益”的意见,认定××电影大世界作为经营者,在事先未告知原告的情况下,在播放影片《英雄》之前播出商业广告,侵犯了消费者的知情权,对此××电影大世界应承担相应的民事责任。该判决支持了原告张子年的部分诉讼请求,判令浙江××电影大世界向原告张子年书面赔礼道歉,并负担案件受理费50元。? (二)正确理解法律思维方式 正确认识和把握四种关系: 民主与法治 权利与权力 权利与义务 自由与平等 实体与程序 民主与法治的关系 民主是法治的基础,决定着社会主义法治的性质和内容 法治是社会主义民主的保障,是社会主义民主的重要实现途径 权利与权力的关系 权力来源于权利 权力服务于权利 权力应当以权利为界限 权力必须受到权利的制约 权利与义务的关系 (1)结构上的相关关系 (2)总量上的等值关系 (3)功能上的互补关系 结构上的相关关系--对立统一 一个表征利益,一个表征负担,一个主动,一个被动,就此而言他们是法律这一事物中的两个分离的、相反的成分和因素,是两个互相排斥的对立面。 双方又是互相依存、相互贯通的。一方的存在和发展都必须以另一方的存在和发展为条件。他们相互包含、相互渗透,在一定条件下相互转化。 正如马克思所说,没有无义务的权利也没有无权利的义务。 总量上等值的关系 法律权利和义务在总量上是等值的。 首先,一个社会的法律权利总量和法律义务总量是相等的。 其次,在具
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