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新世纪我国高等学校教学管理制度更新研究
结 题 报 告
本课题是国家教育部“新世纪高等教育教学改革工程”立项项目,由华中科技高等学校教育科学研究院承担。课题组负责人为别敦荣,课题组成员包括郭冬生、徐警武和黄爱华。根据2000年10月教育部高教司在上海举行的课题立项开题报告会的精神和要求,课题组对原申请报告进行了修改,重新制定了课题研究计划。按照课题研究计划,经过近三年的研究,课题组圆满完成了各项研究任务,取得了预期的研究成果。
课题研究的基本情况
在研究中,课题组于2002年10-12月、2003年3—5月对北京、上海、浙江、湖北、广西五省、市、自治区的20余所普通高校进行了访谈调查、问卷调查和文献调研,访谈的对象主要是各高等学校教务处(部)负责人、分管教学的院长或系主任、承担教学任务的教师以及分管教学的校领导、对相关问题有较深研究的知名专家和学者。问卷调查的对象包括有关高校1999-2002级全日制本科在校生,同时对个别学生进行了访谈调查。
课题研究期间,课题组积极参加有关学术交流活动。2001年7月,课题组别敦荣、郭冬生和黄爱华等三位成员参加了由北京师范高等学校发起、在昆明召开的“弹性学习制度下高等学校教学管理改革研讨会”,别敦荣教授应邀在会上作了“新世纪高等学校教学管理改革”主题报告,课题组提交了3篇研究论文,将课题研究的阶段性成果同与会人员进行了广泛的交流。2001年9月,课题组郭冬生、黄爱华两位成员参加了在长沙举行的“首届高等学校生学习改革与创新研讨会”。2002年6月,课题组黄爱华参加了在郑州召开的“第二届高等学校生学习改革与创新研讨会”。在这些会议上,课题组成员与有关代表交流了课题研究的情况及有关阶段性成果,并从有关代表那里获得了许多宝贵的关于课题研究的资料和实际改革情况的看法。
在近三年的研究中,课题组通过文献研究、实地调查研究和案例研究的方法,研究了我国高等学校教学管理制度的演变过程和规律,着重探讨了我国高等学校教学管理制度的现状、问题和改革,阐释了高等学校教学管理制度改革的理论基础和依据,提出了高等学校教学管理制度改革的设想。
高等学校教学管理制度更新的宏观背景
我国高等学校教学管理制度与高等教育改革与发展的要求很不适应,亟待改革。高等学校教学管理制度的不适应性是由多种复杂的因素影响的结果。
1.高等教育大众化
教育部明确提出到2005年实现高等教育毛入学率达到15%的基本目标,即由现行的精英型高等教育转入大众高等教育阶段。根据预测,到2010年全国高等教育在学人数要达到2700万人左右,届时普通高等学校将承担1700万人左右。这就意味着高等教育的对象将要发生较大的变化,高等学校的教育规模巨型化,按照精英教育的模式去管理大众教育显然是不合理的。
教育信息化和网络化
随着教育信息化进程的加快以及网络化教育的发展,先前那种封闭的、以面授教学和班级授课为主要特征的教学格局被打破,取而代之的是开放的、广泛应用现代信息技术手段、以个别化和自主学习为基本特征的新型教学模式的出现;同时,通过网络等途径进行远程学习、跨校选课、跨校完成学业等也将变成现实。在这样的背景下,沿用传统的教学管理体制显然不符合新世纪我国高等学校教学发展的实际需要。
终身教育与学习社会
终身教育和学习社会已成为国际教育改革和发展的主导思潮。过去那种受教几年、享用终生的时代已经过去,取而代之的是活到老、学到老。这就要求高等学校要科学合理地设计教学计划和课程,改革教学方式和方法,变“授之以鱼”为 “授之以渔”,关注各级各类教育的沟通与衔接,提高教学质量与教学效率。
高等教育国际化
随着经济全球化、国际化步伐的加快,特别是中国加入世界贸易组织之后,高等教育国际化的浪潮势不可挡,加上跨国界、跨国境的全球网络高等学校、虚拟高等学校的兴起,网上“留学生”将与日俱增,如何适应这一趋势,使我国未来高等学校的教学管理制度与国际高等学校教学管理制度“兼容”,这也是我国高等学校教学管理改革的一项艰巨任务。
经济知识化和市场化
随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善,原先那套建立在计划经济体制基础上的高等教育管理体制包括高等学校教学管理制度,显然不适应市场经济背景下我国高等学校的教学与教学管理工作实际,必须进行相应的改造、改进、改革;同时,知识经济的日益凸现,科学技术的飞速发展,网络文化的不断繁荣,素质教育与创新教育理念的确立,也将对现行的教学内容和课程体系等提出严峻的挑战,迎接前述诸多挑战,也需要建立配套的、现代的高等学校教学管理制度。
人的发展多样化
随着知识社会和学习社会的临近,学习逐渐成为人们的基本需要,但人们求学的目的与动机呈现多样化,从而要求高等学校在推进素质教育的同时,努力实现科学教育与人文教育、通识教育与专业教
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