新形势下党建设若干问题思考.pptVIP

第一次明确承认利益集团的存在，是在1988年中共十三届二中全会上。在该全会报告中明确指出：在社会主义制度下，人民内部仍然存在着不同利益集团的矛盾。 3、市场经济的发展催生公民社会。 公民社会，一般是指除政府、市场之外的所有民间组织和民间关系的总和，包括非政府组织、公民的自愿性社团、社区、协会组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等。 公民社会崛起对执政党构成一定的竞争与挑战： 使执政党协调、整合社会利益的难度大大增加。 公民社会的某些特性和发展倾向不利于执政党维护社会稳定和国家统一。 公民团体常常向执政党施加法律、舆论压力，监督其施政活动，使执政党稍有不慎就可能面临社会公众的指责甚至司法控告。 公民社会的某些特性和发展倾向不利于执政党维护社会稳定和国家统一。 从活动方式看，公民社会组织主要通过游说、社会动员、抗议、示威、批评等方式对执政党的治国理政活动施加影响，在特定环境下容易激化民众情绪。 作为平行于市场、政府之外的第三种势力，公民社会的发展不以人的主观意志为转移，执政党应顺时应变，不断改进自身建设和提高执政能力。 目前中国社会总体上是稳定的，而社会管制还是有效的。 到底怎么才能稳定？总之，以上这些问题不解决，我们党的建设就不能前进，甚至会发生危机。所以，必须加强党的自身建设。 二、新形势下加强党的建设若干问题的思考 （一）执政党建设要有危机意识 一个成熟的长期执政的政党，要想取得持续而稳定的执政地位，应该有足够的危机意识，能够与日俱进，随着社会的变迁及时调整自身结构功能，能够不断加强自身建设。 （二）执政党必须学会在宪法和法律的框架内开展活动 一方面要处理好执政党对行政权力施加影响的边界；另一方面要解决好行政权力对执政党的腐蚀防范。 （三）扩大意识形态的包容性，使之适应社会整合的需要 扩大意识形态的包容性使之适应社会整合的需要、社会的多元化和人们思想复杂化，是一个不可回避的现实。 如何通过一种社会大多数人都能接受的意识形态，把多元化的社会利益整合在一起，消解不同利益集团之产生的矛盾和冲突，是执政党面临的又一个难题。 （四）随着新的社会阶层的出现，执政党要不断扩大社会基础，实现政治整合，从而实现社会的长治久安，确保执政党的领导地位。 执政党必须切实加强党的建设，不断提高政治整合的能力，及时有效地把各种新生社会力量吸引过来，使之与现在政治秩序达到高度的整合状态。一个执政党强调自己的人民性，正是该党试图强化自己整合功能的体现。 执政党既不能在执政过程中始终强调自己的阶级性，也不能为了执政而放弃这种属性，而应该在保持阶级性不变的情况下，体现出自己是全民族利益的代表，是全社会的整合力量。 （五）发挥兼容和同化功能，建立制度化的政治参与体系。 执政党有较强的兼容性和同化能力，通过制度化的程序，把社会力量都纳入到自己的政治体制或政党体制中来，构成一个利益共同体。 执政党需顺应民主化浪潮,进一步建立健全公民政治参与机制,提供公民民主意识形成的土壤,也提供民主政治表现的平台。 （六）改进和加强对媒体的控制和利用，引导社会舆论，树立良好的政党形象是执政党长期执政的重要保证。 （七）在反腐败问题上大胆亮剑，运用多种手段，加强党的执政合法性。 （八）发扬党内民主和保障党员的主体性 1、中国共产党历来重视党内民主 广义地说，政党民主包括三层含义：一是指在一个国家里公民有组织政党的权利；二是不同政党之间的关系，按照民主的原则处理对待，相互平等尊重，不以武力诉诸；三是政党内部开展活动必须实行民主，即所建立的政党是民主性质的政党。 狭义地说，政党民主就是指党内民主，指民主性质的政党在党自身的一切组织、活动中，都按照民主的原则和规章制度进行。其基本内容是：所有党员不论职务高低，都享有党章规定的权利并应履行其义务；党的各级领导机关应由选举产生；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；党内讨论决定问题实行少数服从多数的原则；党员有权了解和直接参与党内事务的权利。 2002年党的十六大破天荒第一次把党内民主提升到“党的生命”的高度，强调党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用，开启了党内民主发展的新契机。 党的十六大：开启党内民主发展新契机 2、发展党内民主是党的建设的根本 （1）党内民