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新型工业化发展战略研究 主讲人:周耀东 专题研究的主要思路 本专题试图通过分析新型工业化的相关理论观点和实践经验,进一步加深关于新型工业化发展战略对未来我国经济发展主导性作用的认识,为进一步转变地方经济的增长方式,实现地方经济长期可持续的发展提供有益的思路。 专题的主要框架 关于新型工业化的一般理论 工业化和结构变迁 增长方式和产业集聚 资源友好和循环经济 地方政府在经济发展中的作用和角色 1.关于新型工业化的一般理论 主要内容 1.1 新型工业化提出的相关背景以及深化 1.2 新型工业化的实质 1.3 新型工业化的理论基础 1.1关于新型工业化道路的提出 16大报告中首先提出,并且在之后的政府各种工作报告中频繁出现。 17大报告进一步提出了要落实科学发展观,推进国民经济又好又快的发展。是走新型工业化的具体体现 1.1.116大报告中的提法 本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务 实现工业化仍然是我国现代化进程中的历史任务 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。 必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用。必须把可持续发展放在突出位置。 1.1.2中共中央关于制定十一五规划的建议 必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。 17大报告中的主要思想 提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。 加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。 统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。 加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。 推动区域协调发展,优化国土开发格局。 …… 1.2 关于新型工业化提出的相关背景 指导思想的变化 经济和社会面临的矛盾 1.2.1 十一届三中全会以来的思想变化 1978年12月十一届三中全会 全会批判了“两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论,确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针;果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策;制定了关于加快农业发展的决定;标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线 1982年6月十一届六中全会 全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》总结了建国以来社会主义革命和建设的历史经验,根本否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论,肯定了毛泽东的历史地位,系统论述了毛泽东思想的指导作用。 1984年10月十二届三中全会 中共中央《关于经济体制改革的决定》。《决定》阐明了以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,规定了改革的任务、性质和各项基本方针政策,提出了社会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济。 1987年10月十三大 主题是加快和深化改革。《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”的基本路线,制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务。 1990年12月十三届七中全会 会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。会议期间,江泽民作了重要讲话。会议的基本内容是:(1)实现现代化建设的第二步战略目标的基本要求和今后十年和“八五”时期经济建设的重点;(2)制定与实施十年规划和“八五”计划,必须遵循正确的指导方针;(3)加强和改善党的领导,必须下大力量搞好党的自身建设,提高党员的素质。 1992年10月十四大 《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇,加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。 1993年11月十四届三中全会 ?《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
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