职业教育恢复和发展.docVIP

职业教育的恢复和发展 （1966年~） 1966年文化大革命爆发，文革前“十七年”的教育被定性为受反革命修正主义路线支配而遭否定和全面批判，职业教育被批判为资产阶级“双轨制”教育体制的翻版，遭到毁灭性摧残，浙江省职业教育无可幸免地受到严重破坏。1978年 4月，邓小平在全国教育工作会议上讲话强调“应该考虑各级各类教育发展的比例，特别是扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例”，率先提出了改革中等教育结构的问题。1980年10月，国务院批转教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》，报告强调改革中等教育的结构、发展职业技术教育是当前亟待解决的问题。指出中等教育结构改革主要是改革高中阶段的教育，应当实施普通教育和职业、技术教育并举的方针。这个报告是新中国职业教育史上的一个具有战略意义的重要文件。此后中央和地方财政部门追加拨发职教补助费，以支持兴办职业学校。 经历了一个磨合过程后，中等专业学校和技工学校正式被纳入职业技术教育体系。1982年 8月，教育部将中等专业教育司改为职业技术教育司，综合管理中专、职业学校和农业学校。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出发展职业技术教育要“发挥中等专业学校的骨干作用”，正式确定了中专在中等职教中的地位。将调整中等教育结构、大力发展职业技术教育作为我国教育体制改革的一个重点。《决定》指出，职业技术教育“是当前我国整个教育事业最薄弱的环节”，“一定要采取切实有效的措施，改变这种状况，力争职业技术教育有一个大的发展”。《决定》是指导新时期我国职业技术教育发展的一个纲领性文件。 进入90年代后，我国职业学校继续在数量规模方面发展的同时，更为注重职教内部的发掘潜力、规范管理、提高办学质量和效益。1991年10月《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》，是建国以来中央政府首次专门针对职业教育发布总的指导文件。该决定强调要对现有各类职业技术学校加强规范化建设，并集中力量办好一批起示范和骨干作用的学校。还强调要对不能升学的青少年广泛开展从业前的短期职业技术培训，要在普通教育中积极开展职业指导，适当引进职业技术教育因素。要重视并积极发展对在职人员进行职业技术培训的成人教育，凡实行技术等级考核的工种，逐步实行“双证书”制度，作为择优录用上岗和确定工资待遇的重要依据，以支持职教发展。国家教委于1990年 8月和1991年 1月先后决定在职业高中和中等专业学校开展评估工作，并制定了相应的评估指标体系，劳动部也于1991年 4月决定在技工学校开展评估工作。在这一基础上，进而开展评定省级至国家级重点学校的工作。评估定级使职业技术学校有了明确的发展方向和具体标准，推动了职校各项工作的规范化。 二 艰难恢复中的职业教育 1970年6月之后，国务院科教组成立，恢复了国家对教育事业的行政领导。周恩来也总理采取了一系列措施整顿教育。在1971年全国教育工作会议上，出于形势发展的需要，国务院有关部委和省市代表强烈要求恢复和办好中等专业学校和技工学校。这些举措促使我国职业教育的各类学校开始恢复。尤其是在1975年邓小平主持中共中央和国务院日常工作、对各方面的工作进行整顿之后，职业教育得到很快的恢复。 这一期时，我省职业技术学校恢复情况如下： 1．1970年，全省仅有37所学校保留中等专业技术学校的牌子，已没有一名在校生。8月，温州卫校、工校恢复招生；同年，丽水地区中等专业技术学校建立。之后，诸暨五七农业学校、绍兴地区卫生学校、金华卫生学校、金华农业学校等先后恢复招生，招收对象为工农兵学员。至1976年，全省中等专业技术学校恢复到47所，在校生1.58万人。1978年发展到73所，在校生1.29万人。此后，中等专业学校数逐年递增，从1977年到1984年，全省先后恢复和新建中等专业学校104所。 在城镇职业学校发展的同时，随着农村经济的发展和经济体制的改革，广大农村也迫切需要科学技术知识和大量初中级与管理技术人才。因此，全省农村职业教育得到迅速发展，至1983年底，全省已办起独立设置的农村职业技术高中143所，其中县（市）办的农、渔技术学校50所，农村普通中学附设职业高中班116班，农村职业高中在校学生为15942人。 2．1973年起，部分中等师范学校恢复招生。各县推荐工农兵学员入学，初高中毕业生混杂一起。分中文、数学、理化等科，学制二年，分科培养初中教师。1974年秋，金华师范学校等还办有“社来社去”（人民公社选送，毕业后回公社）师范试点班。 1978年2月，省教育局《关于办好一批重点中小学的意见》决定，将建德师范学校列为省重点师范学校，将基础较好的杭州师范、金华师范、湖州师范、宁波师范、绍兴师范、台州师范、温州师范、丽水师范和浙江少数民族师范、舟山师范等校改为浙江师范学院分校。6月，省革委会同意恢复和新