安防产业发展报告_0.docVIP

中国安防产业发展报告（2010-2011年） 发展环境 （一）政策环境 1．国家相关政策出台促进产业发展 201 1年下半年，由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划)总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个（（规划》正陆续上报国务院，预计在今年年底将开始对外公布。根据规划，七大战略性新兴产业中四个定位为支柱产业，三个定位为先导产业，将引领中国在未来十年进入一个新的产业周期。在已经确定的战略新兴产业中，众多的业态与安防都息息相关，如《新一代信息技术“十二五”规划》包括信息网络基础设施、新一代移动通信、下一代互联网核心设备、智能终端、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示和高端软件及服务器等，这都与安防产业存在很强的关联，可以预见，在未来相当长的一段时期内，安防产业将会处于良好的发展机遇期。 2 0 1 1年1 0月1日，国务院办公厅正式发布《安全生产“十二五”规划》，根据规划，未来5年我国安全生产进入关键时期和攻坚阶段，规划提出“完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力，完善安全科技支撑体系，提高技术装备的安全保障能力”等住务。此外，规划中明确提出：实施国家主干高速公路网交通安全管控工程，建立完善全程联网监控、交 通违法行为监测查处和机动车查缉布控等系统；建设国家、省两级高速公路联网监控平台；推进高危行业企业建设完善重大危险源安全监控系统，建设重点危险化学品道路运输全程监控系统； 研究开发非煤矿山动力性灾害监测及预防控制、尾矿库在线监测、高含硫气田井喷事故监测预警、深海石油开采远程监控等重点工程，规划的出台与实施对安防产业特别是监控与报警的发展将起到很大的促进作用。 此外，住房和城乡建设部发布的《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》和国家文物局《关于切实加强博物馆公共安全工作的紧急通知》中对其两个领域中的安全防范建设均有明确 的要求，使得安防产业的市场应用领域进一步扩大，对安防产业的技术应用能力和行业市场具有非常大的拉升作用；针对2010年初校园频发安全事故的现状，中央社会治安综合治理委员会办公室、教育部、公安部在2010年8月，联合发文《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见）》，要求进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制；加快学校、幼儿园技防设施建设；公安机关要加强对校园技防系统的指导及检查骏收，督促技防从业单位定期对校园技防设施进行维护保养。这将进一步加快加大安防系统在教育领域的应用，有效提升校园技防系统的使用效能，加强校园及周边地区安全技术防范工作。 2．安防产业相关政策情况 201 1年，国家已出台的一系列相关政策为我国安防企业提供了良好的政策环境，随着各项产业促进政策的实施，未来安防企业将获得更好的发展契机，中国安防产业将依旧保持快速增长的 良好态势。如在201 1年国家发改委发布的新《产业结构调整指导目录》中，“社会公共安全与应急产品”等安防产业许多产品第一次直接或间接被列入了其中。 2008年以来，《安全技术防范管理条例》（修改稿）在业内广泛征求意见后，又在包括住房与城乡建设部、工业和信息化部、国家质检总局、国家工商总局等在内较大的社会范围内征求了意见，2010年公安部向国务院报送了《社会治安技术防范条例（送审稿）》提请审议的请示，列入国家立法程序。征求中央国家机关和省级人民政府相关部门意见后，在北京召开了法规研讨 会，技防立法一旦出台，将使我国安防管理从根本上纳入法制化的轨道，安防产业也将迎来进一步繁荣和规范发展的良好局面。 《保安服务管理条例》在20 1 0年正式实施，《《保安服务管理条例》的出台将不断规范国内的保安服务市场，将使中国报警运营服务业的格局、体系发生变化，对于国内报警运营服务企业而言无疑是一次难得的发展机会。此外，《保安服务管理条例》的实施，对我国报警运营服务的充分市场化、规范化起到了积极引导和推进作用。 公安部茌组织开展两批城市报警与监控系统试点建设工作的基础上，201 0年4月下发了《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》，明确提出扩大报警与监控系统覆盖范围，建立监控报警共享平台，完善视频报警监控中心建设，扩大应用群体、推动全面应用，狠抓关键技术，促进深度应用等八项任务措施。并要求深入实施科技强警战略，充分发挥安全技术防范的重 要作用，提高社会治安防控体系技术支撑能力。文件出台对安防技术、产品、工程、市场、系统解决方案等方面都将发挥重要的促进作用。 此外，各省（直辖市）相关行业管理部门从实际出发，最近几年陆续出台了一系列促进当地安防产业发展的政策法规、相关技术标准等，这也在很大程度上为加快安防产业有序、健康发展 提供了良好的政策保障和支撑。 （二）经济环境 1.2010-