(2015年中央预算内投资备选项目)可行性研究报告编制.docVIP

关于济南市生产过程协同资源化处理废弃物示范项目可行性研究报告编制要求——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目属利用生产过程（水泥、电力、钢铁）协同资源化处理废弃物项目。注：不含单纯利用生产过程余热干化城市污水厂污泥、脱硫石膏等项目。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲一、总论（一） 项目背景1、项目名称2、建设单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目概况1、拟建地点2、建设规模与目标3、主要建设条件4、项目投入总资金及效益情况5、主要技术经济指标二、市场预测（一）产品市场供应预测1、国内外市场供应现状2、国内外市场供应预测（二）产品市场需求预测1、国内外市场需求现状2、国内外市场需求预测（三）产品目标市场分析1、目标市场确定2、市场占有份额分析3、价格策略及价格预测三、建设规模与产品方案（一）建设规模1、建设规模方案2、推荐方案及其理由（二）产品方案1、产品方案构成2、产品执行标准四、场址选择（一）场址所在地位置现状1、地点与地理位置2、土地类别及占地面积3、土地利用现状（二）场址建设条件1、地形地貌地震情况2、工程地质与水文地质3、气候条件4、社会环境条件5、交通运输条件6、公用设施条件7、施工条件五、技术、设备和工程方案（一）技术方案1、生产方法2、工艺流程（二）主要设备方案1、主要设备选型2、主要设备来源3、主要设备清单（三）工程方案1、工程条件2、主要建、构筑物工程方案六、主要原材料、燃料供应（一）主要原材料供应1、主要原材料品种与需要量2、原辅料来源与运输方式（二）动力、燃料供应1、动力与燃料品种与需要量2、燃料供应来源与方式（三）主要原材料、燃料动力价格1、价格现状2、价格预测（四）主要原料、燃料动力需要量汇总表七、总图运输与公用辅助工程（一）总图布置1、平面布置2、竖向布置（二）场内外运输1、场内外运输量2、场内外运输方式（三）公用辅助工程1、给排水工程2、供电工程3、通信设施4、供热设施5、通风空调八、节能与节水措施（一）节能措施1、节能措施2、能耗指标分析（二）节水措施1、水耗指标分析2、节水措施九、环境影响评价（一）场址环境条件（二）项目建设和生产对环境的影响1、项目建设对环境的影响2、项目生产运营对环境的影响（三）环境保护措施1、建设期环保措施2、运营期环保措施（四）环境保护投资1、环境保护设施设备投资2、厂内外绿化工程投资3、环境保护投资（五）环境影响评价十、劳动安全卫生与消防（一）危害因素和危害程度（二）安全措施方案（三）消防设施1、火灾隐患分析2、防火等级3、消防设施十一、组织机构与人力资源配置（一）组织机构1、项目法人组建方案2、管理机构组织方案和体系图（二）人力资源配置1、生产作业班次2、劳动定员数量及技能素质要求3、职工工资福利4、员工