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会计师事务所轮换制度研究--基于贵糖股份的案例分析.pdf

案例评析 Case analysis 会计师事务所轮换制度研究 ——基于“贵糖股份”的案例分析 北京工商大学商学院 朱  丹 【摘要】近年来众多舞弊案件的时有发生,使得各国先后推出了审计轮换制度。审计轮换制是指对被聘请 的会计师事务所或者实施具体审计的注册会计师,在一定的年限内实行强制更换的一项制度。本文通过“贵糖 股份”案例,研究探讨了会计师事务所轮换制度在我国应用,以期为该制度在我国的实践与研究提供参考。 【关键词】轮换制度 审计独立性 审计质量 一、引言 转与期末计价的正确性,与此相关的财务报告的内部控 安然事件及世界通信公司的财务丑闻,引起了美国 制运行失效。然而在贵糖股份 2012 年的内部控制评价报 监管方对注册会计师任期的重视,认为这些财务丑闻之 告中,这些重大缺陷并未显示出来,而且在 2012 年,这 所以会发生,与会计师任期过长从而导致独立性下降有 些缺陷导致了贵糖股份未经审计的财务报表的本期和前 着必然的联系。因此,美国国会于 2002 年通过了 SOX 期数据比较中“营业成本”、“应付账款”、“存货”等项 法案。法案规定 :“会计师事务所为某一审计客户提供审 目存在重大会计差错,通过追溯调整,致使被审计单位 计服务时,审计项目合伙人担任该审计项目负责人的任 2011 年的净利润调减了 5251.2 万元,年初留存收益调增 期不得超过五年”。在我国也发生了类似的案件,如银广 了 11663.42 万元。 夏、蓝田股份等。我国监管部门也制定了有关审计轮换 贵糖股份如此大金额的会计差错更正以及如此长的 制制度。2002 年中国注册会计师协会发布了《中国注册 追溯重述期间令人震惊。但其前任会计审计机构——上 会计师职业道德规范指导意见》中规定,为了维护独立性, 海东华会计师事务所广西分所历年给出的审计意见均为 事务所应“定期轮换项目负责人及签字注册会计师”。但 标准无保留意见。经调查自贵糖股份上市至今,东华广 这一规定并没有给出操作性的要求。2003 年中国证监会 西所为其提供年报审计服务年限已经长达 15 年,其中 颁布的《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮 主审注册会计师廖元珍先后负责贵糖股份年报审计累计 换的规定》,明确了签字注册会计师具体的轮换方式。规 长达 8 年。在 2001 到 2003 年,廖元珍参与了贵糖股份 定自 2004 年 1 月 1 日起,签字注册会计师、审计项目负 2000——2002 年 3 年 的 年 报 审 计, 在 2008 到 2012 年, 责人连续为某一上市公司、首次公开发行证券公司、证 廖元珍连续 5 年为贵糖股份提供 2007——2011 年的年报 券及期货经营机构、证券及期货交易所、证券投资基金 审计服务。不难发现,2012 年末新更换的会计师事务所 及其管理公司、证券登记结算机构等相关机构提供审计 致同经审计发现的重大会计处理差错及内控运行失效恰 服务不得超过五年。表明我国监管部门也开始实施注册 恰发生在廖元珍为贵糖股份提供审计服务的连续 5 年期 会计师定期轮换制度。由于我国轮换制度实施的强制性 间。这不经使人发问 :为什么这位资历深厚的注册会计 不够,同时对轮换的规定并不彻底,类似案件还是时有 师未能发现这些会计差错,并及时的提醒被审计单位关 发生。 于其内部控制系统的漏洞同时提出专业的建议呢? 二、会计师事务所定期轮换案例分析 这一事件爆出,即刻引起了许多关于企业内控制 (一)案例简析 度的思考,相伴而来的就是大家

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