《物权法》与农村金融创新.pdfVIP

维普资讯 权法 与农村金融创新 口 刘 伦 内容摘要：本文通过对 物《权法》中涉农物权法条的简略 金融实践中发现的新农村 问题 ，旨在对金融支农产品创新提供 开发路径 。 关键词 ：农村金融 物权 抵押 质押 _I^口保物权是物权体系中最活跃的领 草地的承包期为 十年至五十年 ；林 响，可以显著改善农户经济预期，稳 1_HE~，因担保物权不确定所造成的 地的承包期为二三十年至七十年；特殊 定农户经济能力，从而增加农户的信 信息不对称是造成银行授信风险和制 林木的林地承包期 ，经国务院林业行 用基础，为农户信贷创新提供空间和 约金融产品创新的重要因素，《物权 政主管部门批准可以延长。二是规定 保障。二是有利于农村金融优化 。从 法》的出台，从法律上进一步明确了 承包期 内，发包人不得调整土地，不 上述法律规定可以看出，《物权法》对 农村金融担保物权资产的归属 ，同时 得收回承包地。承包地被征收的，土 农村土地所有权 、使用权及其抵押的 也为涉农担保物权中的动产抵押权提 地承包经营权人有权依法获得相应补 明确界定 ，清晰了农村土地资产的权 供了可操作性。这对于农村金融生态 偿。集体经济组织 、村民委员会或者 能结构和金融边界，这不仅有利于银 建设和涉农信贷产品创新，提供了有 其负责人作出的决定侵害集体成员合 行有效依法采取涉农信贷担保方式， 利的条件和更广阔的发展空间。 法权箍的，可经法律手段撤销。 促进农村金融的活跃和发展 ；而且有 (三)关于涉农物权的抵押。《物权 助于银行有效控制风险，合理、合法 法》中对不同类型、不同情况涉农物 创新农村金融产品。j是有利于拓宽 权的抵押做了较为具体和明确的规定： 农村金融领域。《物权法》中有关动产 《物权法》对农村土地所有权、土 一 是土地所有极不得抵押，耕地 、宅 物权的抵押权规定，为涉农信贷从 “不 地承包经营权、涉农物权的抵押等与 基地、自留地、自留山等集体所有的 动产担保”向 “动产担保”的转变创 农村金融相关的重要方面做了明确的 上地使用权不得抵押 ，但法律规定可 造了广阔的空间，增大了动产融资的 A刀 一 规定。 解¨个 以抵押的除外。二是以招标 、拍卖 、 可能性和可行性 ，将成为农村金融创 (一)关于农村土地所有权。《物权 公开协商等方式取得的荒地等土地承 新的重要领域。 结 撮 ㈡ 法》第 60条规定：集体所有的土地和 包经营权可以抵押。j是乡镇 、村企 森林、山岭、草原、荒地、滩涂，依 业的建设用地使用权不得单独抵押。 照下列规定行使所有权：一是属于村 以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押 农民集体所有的，由村集体经济组织 的，其 占用范围内的建设用地使用权 从丰富农户贷款品种、拓宽农户 或者村民委员会代表集体行使所有权； 一 并抵押。实现抵押权后 ，未经法定 贷款渠道的角度看，根据 《物权法》 二是分别属于村内两个 以上农民集体 程序 ，不得改变土地所有权 的性质和 的有关规定，可以创新农户贷款