基于政府转型生产性服务业发展研究.pdfVIP

国家行政学院学报2010．1 经济发展与改曩 基于政府转型的生产JII生服务业发展研究 闫嘉有 (中国人民大学，北京100872) [摘要】“十二五”时期，中国生产性服务业发展面临诸多不足与挑战．政府实现职能转型迫在 眉睫。当前应从强化政府服务职能，消除生产性服务业发展的体制性障碍；实现产业联动，构建生产性 服务业与先进制造业协同发展的良性机制；优化产业布局，打造特色生产性服务业聚集区以及完善公共 经济政策，健全法律法规等方面采取措施促进生产性服务业又好又快发展。 [关键词】生产性服务业；先进制造业；政府转型；竞争力 [中图分类号】F719[文献标识码】A [文章编号】1008—9314(2010)Ol一0052—04 生产性服务业的概念最早是由Machlup在1962年服务业正成为中国“十二五”时期经济发展的新 提出的，特指企业、非营利组织和政府主要向生产者 引擎。 而不是向最终消费者提供服务产品和劳动。Hubbard (一)生产性服务业是典型的“低碳经济”产业 和Nutter(1982)、Daniels(19