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冶金安全生产管理和监督规定(送审稿)　　第一条 为了加强冶金安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故与职业危害，保障从业人员生命安全与健康，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条 焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁合金以及与之配套的耐火材料、炭素、煤气、氧气及相关气体等生产作业活动及其监督管理，适用本规定。 　　有色金属冶炼、加工的生产作业活动及其监督管理，不适用本规定。 　　第三条 国家安全生产监督管理总局对全国冶金安全生产工作实施综合监督管理。 　　县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照属地、分级监管的原则，对本行政区域的冶金安全生产工作实施监督管理。 　　第四条 冶金企业应当遵守安全生产法律、法规、国家标准、行业标准和规程的规定，建立健全安全生产责任制；保证每年安排必需的安全生产资金投入，完善安全生产条件，保障安全生产。 　　第五条 冶金企业应当设置专门的安全生产管理机构，配备必须的安全生产管理人员。 　　第六条 冶金企业应当建立下列制度： 　　（一）安全教育培训制度； 　　（二）安全检查与隐患整改制度； 　　（三）安全费用提取和使用制度； 　　（四）设备设施安全管理制度； 　　（五）职业危害防治制度； 　　（六）劳动防护用品管理制度； 　　（七）危险源管理监控制度； 　　（八）应急管理制度； 　　（九）消防管理制度； 　　（十）安全考核奖惩制度； 　　（十一）安全生产档案管理制度。 　　第七条 冶金企业应当建立并不断完善各工种、各岗位的安全技术操作规程。 　　第八条 冶金企业必须依照国家相关法规、标准的规定，严格履行新建、改建、扩建工程项目的立项和审批等各项程序，选择具备相应资质的单位进行建设项目的设计和施工。 　　冶金企业的新建、改建、扩建工程项目安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称三同时)。建设单位应当按照有关规定组织设计审查和竣工验收，并委托具备相应资质的中介机构对炼铁、炼钢和煤气管网的新建、改建、扩建工程项目进行安全预评价和验收评价。 　　安全预评价、安全验收评价报告以及审查验收结论，应当在15个工作日内报送安全生产监督管理部门备案。 　　第九条 冶金企业应当对危险源进行辨识分析，登记建档，实行分级管理，并定期进行检测、评估。对重大危险源应当采取监控措施加强管理，并报相应的安全生产监督管理部门备案。 　　焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产（不包括回收）等危险化学品生产单位应当按照国家有关规定，取得危险化学品建设项目安全许可，以及危险化学品生产企业安全生产许可证；计量检测用的放射源应当取得放射物品使用许可证。 　　第十条 冶金企业应当加强职业危害的防治、管理与职业健康监护工作，采取有效措施控制职业危害，保证作业场所的职业卫生条件符合国家标准或者行业标准的规定。 　　第十一条 冶金企业应当建立健全应急管理体系，制定事故应急预案，定期开展宣传、教育、培训和演练，并根据有关法律法规的要求及本单位安全生产的实际需要，配备必要的应急救援装备与器材。 　　第十二条 冶金企业应当加强对工程承包单位安全生产工作的监督检查，不得将施工、检修等工程项目承包给不具备相应资质的单位。工程承包协议必须明确规定双方的安全生产责任和义务。工程承包单位应当服从发包单位的统一管理，不得违法转包、分包。 　　冶金企业应当从合法的劳务派遣单位选用被派遣劳动者，并在与劳务派遣单位签订的协议中明确双方的安全生产责任和义务，对被派遣劳动者进行统一的安全教育、培训和管理。 　　第十三条 冶金企业应当按照国家标准和行业标准的规定使用安全色和安全警示标志。安全警示标志应当定期维护，保证其有效。 　　第十四条 冶金企业应当加强安全生产记录和台帐归档、保存和销毁等档案管理工作。包括安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录，以及安全管理台帐、劳动防护用品发放台帐、三同时审查和验收资料、有关设计资料与图纸、安全评价报告等。 　　第十五条 冶金企业应当加强设备设施的维护检修，并做好记录。安全设备设施和安全保护装置应当定期检查、校验。对超过使用年限和不符合国家产业政策的设备，应当报废。 　　购买、改造设备设施，不得降低其安全技术性能，不得削减其安全保护装置。对实施安全标志管理的产品，购买时应当确认其已经取得安全标志。 　　第十六条 起重设备的选型，应当符合国家标准和行业标准的规定，保证其性能良好，并按照有关标准和规范的要求设置防碰撞、行车报警、上下车保护等安全保护装置。 　　在起重设备的吊运影响范围内，不得设置会议室、休息室、更衣室等人员集中的活动场所。 　　第十七条 检修作业应当预先分析检修过程中存在的危险、有害因素，制定相应的安全技