高校科研经费管理问题深层原因与对策分析.pdfVIP

23 6 Vol． 23 No． 6 第 卷 第 期 研究与发展管理 2011 12 Dec． 2011 年 月 R ＆ D MANAGEMENT 文章编号:1004-8308 (2011)06-0100-05 高校科研经费管理问题的深层原因与对策分析* 钟灿涛 ( ， 10087 1) 北京大学先进技术研究院 北京 : ， ． 摘 要 随着高等学校各类科研经费的持续快速增长 高校科研工作取得了显著成绩 但高校科研经费的管理 、 ． ， 在预算编制和执行 管理费用和劳务费用支出等方面也遇到了很多问题 结合理论思考和工作实践 本文从宏 、 ， ． 观 中观和微观三个层面探讨了产生这些问题的深层原因 并给出了可行的应对方案 : ; ; 关键词 高等学校 科研项目 经费管理 中图分类号:G311 文献标识码:A ， ． 2009 ， 在国家科技投入大幅增长的大背景下 高等学校获得的各类科研经费持续快速增长 年 到校 10 10 ． 20 10 ， 36 ， 经费超过 亿的高校就有 多所 年 清华大学的到校科研经费达到了 亿元 而做为综合性大 20 ． 学的北京大学科研经费总量也达到了近 亿元 高校科研经费规模的增长支持高校的科学研究工作取 ． ， 、 、 得了巨大成绩 高水平研究论文不断涌现 越来越多的高校科研成果转化应用于社会 经济 生产的各个 ， ． ， 方面 取得了显著的经济效益和社会效益 在高水平科学研究活动的支撑下 研究生的培养质量也迅速提 ． ， ． 高 在取得巨大成绩的同时 高校科研项目经费的管理工作也遇到了很多问题 如何更好地调动广大教师 的积极性， ， ， 如何合理有效地利用科研课题经费 充分发挥国家科技投资的作用 都成为迫切需要研究和在 实践中解决的问题． 1 当前高校科研经费管理遇到的主要问题 200 1 ， 、 《 》， 年年底 科技部 财政部等有关部门联合印发了 关于国家科研计划实施课题制管理的规定 ． “ 、 ， 标志着我国科技计划开始全面推行课题制管理 课题制是指按照公平竞争 择优支持的原则 确定科学 ， ( ) ，