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2010 第11期 修造船舶试航工作的海事管理立法思考 Consideration of the regulatory work concerning maritime safety management of the sea trials of the newly constructed or repaired ships 杨鹍鹏,王鹤荀,潘新祥 (深圳海事局,广东 深圳,518000) YANG Kun-peng,WANG He-xun,PAN Xin-xiang(Shenzhen MSA,Shenzhen,Guangdong 518000,China) 摘 要:文中在分析修造船舶试航管理工作现状的基础 往来船舶安全于不顾。经海事部门核实,该轮未办理任 上,对修造船舶试航海事管理立法工作所涉及的因素, 何船舶登记手续,也未取得海事部门的任何批准文件, 利用系统工程理论进行了分析,从人、船、环境、管理 船上无任何法定证书或证明。 四个方面提出建议,为修造船舶试航的立法工作提供有 2010年3月4日,试航船“万寿山” 轮因主机失控, 益参考。 导致船舶冲出航道在长江66黑浮北侧擦浅,所幸及时脱 关键词:船舶试航;立法;系统工程理论;因素 浅且没有与锚地船舶发生碰撞事故。 Abstract: This paper discusses the present status concerning 以上案例表明,船舶在试航中,因其主要设施、设备 maritime safety management of the sea trials of the newly 未经磨合,尚处于不稳定状态,高强度、长时间、突发性 constructed or repaired ships, and uses the system engineering theory to analyze the elements relating to the regulatory 的操纵试验易引发船舶故障。此外,试航船舶未经申报 work concerning the new constructions and repaired 在非试航水域试航,试航船舶在未持有任何证书、未向 ships. It also provides some suggestions in the four aspects including personnel, ships, environment and management, 海事部门报备的情况进行试航,都会导致试航船舶发生 for conference in the regulatory work. 事故或者引发事故险情,给海事管理工作提出新挑战。 Key words: Sea trials;regulatory work;systems 一、修造船舶试航管理现状及其立法的 engineering theory;element 中图分类号:U692.1+9   文献标志码:A 必要性 文章编号:1673-2278(2010)11-0030-03 在修

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