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第十一章 反不正当竞争法 一、反不正当竞争法概述 1、竞争和竞争法 竞争是市场最基本的运行机制之一,是市场主体通过各种方法争取顾客、占领市场的行为。 竞争法是维护公平的竞争市场秩序的法律。由于法律传统的差异,关于竞争法的立法模式各国不一样。有的将竞争法分为反垄断法、反对限制竞争法、反不正当竞争法三部分并分别立法,如德国和日本;有的采取统一立法的形式对三方面进行全面调整,如匈牙利;有的国家则分别制定这方面的若干单行法律,如美国。1890年美国通过了《保护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》(即《谢尔曼法》),以此为基础建立了一整套竞争法律制度。这部法被认为是现代竞争法产生的标志。 2、我国反不正当竞争法立法概况 1993年9月2日,第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》,1993年12月1日起实施。 此法规定的主要是典型的不正当竞争行为和部分限制竞争行为。 1998年5月1日起实施的《中华人民共和国价格法》规定了禁止价格垄断,它是我国竞争法的重要组成部分。可见我国的竞争法近似于美国的立法模式。 3、不正当竞争行为的概念和特征 根据我国《反不正当竞争法》的规定,不正当竞争行为是指经营者违反市场交易的基本原则,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。其特征是: 1)不正当竞争行为的主体具有经营性; 2)不正当竞争行为具有违法性; 3)不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。 4、不正当竞争行为的认定 我国《反不正当竞争法》第二章列举了11类行为都被认定为 不正当竞争行为。 但在某些情况下经营者的某些行为难以被认定为以上的11 类行为,在这种情况下法律认为,只要是违反了自愿、平等、公平、诚实和信用的原则或者违背了公认的商业道德的行为,也应被认定为不正当竞争行为。 二、不正当竞争行为的种类 1、市场交易中的欺骗行为 这类不正当竞争行为主要有: 1)假冒他人注册商标的行为; 2)擅自使用知名商品特有的名称、包装和装潢,擅自使用与知名商品近似的名称、包装和装潢。 3)擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品的行为。 4)在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地对商品质量作引人误解的虚假表示的行为。 2、引人误解的虚假宣传行为 这类行为包括两种即虚假宣传和引人误解的宣传。《反不正当竞争法》第9条规定,经营者不得利用广告或者其他方法对产品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解 的虚假宣传,广告的经营者不得在明知或应知的情况下代理、设计、制作或发布虚假广告。 3、商业贿赂行为 所谓商业贿赂是指经营者在市场交易活动中为争取交易机会特别是为了争得相对于竞争对手的市场优势,而通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、代理人和政府部门有关工作人员等能够影响市场交易的有关人员的行为。 在交易过程中按照商业惯例向对方赠送小额广告性礼品的行为不属于商业贿赂。 4、侵犯商业秘密的行为 商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 《反不正当竞争法》第10条规定,侵犯商业秘密的行为主要包括三种情形:1)经营者以不正当的手段获取权利人的商业秘密;2)经营者披露、使用或者允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密;3)经营者违反约定或者违反权利人有关保护商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。 5、以低于成本的价格销售商品的行为 《反不正当竞争法》第11条规定,经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。但下列以低于成本价销售商品的行为则不属于不正当竞争行为: 1)销售鲜活商品; 2)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品; 3)季节性的降价; 4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 6、搭售与附加不合理条件的交易行为
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