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2--3 法国的民主共和制和半总统半议会制
【教学目标】
简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权,比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。法国
【小结】
本课学习的主要内容有:
4个特点:即法国政体的4个特点
(1)半总统半议会制:
①总统——地位高,权力大②议会监督政府,削弱总统权力
③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署
(2)“左右共治” 现象及其原因
(3)多党制
3主要权力机关:即总统、政府、议会
2对主要关系:即总统与总理的关系、议会与政府的关系
(1)、即总统与总理的关系
①、权力交叉——都有行政权②、地位不同——总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。④、总统的重要文件、命令要由总理副署
(2)、议会与政府的关系:议会对政府监督
1个权力中心:即总统
【课堂练习】
2010年12月法国国民议会和参议院22日相继通过了一项反恐怖主义法草案,以加强法国对恐怖主义活动的监控力度。
(1)、材料体现了法国国民议会和参议院的什么职权?二者在行使这一职权上有没有区别?
(2)、法国议会还拥有对政府的监督权,这种权力表现在哪些方面?
(3)、简要比较法国议会与英国议会?
参考答案
(1)立法权。没有区别,具有同等的权力。(2)政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效,年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。(3)英国议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权,是行政权力的最高来源。法国议会由国民议会和参议院两院组成。拥有立法权、财政权和监督权。其地位和作用都不能与英国相提并论。)
【文献资料】
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