略论民事诉讼中的鉴定结论——兼论司法鉴定制度改革.pdfVIP

摘 要 鉴定结论作为我国诉讼法中的法定证据之一，在诉讼中起着十 分重要的作用。民事诉讼中，当事人的诉讼主张能够为法院所接受， 除了免证的事项之外，必须要有相应的证据予以支持。在许多情况 下，当事人除了运用书证、物证、证人证言等证据种类和证据方法 进行证明之外，对双方之间争议的事实问题的证明往往还需要借助 诉讼外具有专门知识的人通过分析、鉴别、判断才能做出结论，这 种结论就是鉴定结论。我国《民事诉讼法》第 72 条专门对鉴定有 关的事项做了规定，但总的来讲，民事诉讼法对鉴定制度的规定还 是过于简单，没有对鉴定和鉴定结论作统一、具体和完善的规定， 实践中操作较为混乱，在对鉴定结论的认识、使用上还存在不少弊 病。本文针对我国目前司法实践中鉴定证据制度存在的问题，拟从 鉴定结论作出过程中的制度规制和诉讼过程中的质证、认证等方面 入手，来保障鉴定结论作为法定证据的科学性、合法性与公正性。 并在行文过程中对我国目前备受关注的司法鉴定制度改革提出自 己的一些畅想。 关键词：鉴定结论 鉴定人 鉴定机构 质证 认证 内容提要 鉴定结论作为我国诉讼法中的法定证据之一，在诉讼中起着十 分重要的作用。当事人除了运用书证、物证、证人证言等证据种类 和证据方法进行证明自己的诉讼主张外，对双方之间争议的事实问 题的证明往往还需要借助诉讼外具有专门知识的人通过分析、鉴 别、判断才能作出结论，这种结论就是鉴定结论。鉴定结论的作用， 主要表现在它是法官借以查明事实、认定案件性质的重要依据，是 当事人论证自己主张的论据之一，是审查和印证其他证据是否真 实、可靠的主要手段。 鉴定结论的制作主体在法学理论上被称为鉴定主体，包括鉴定 机构和鉴定人，与之相关的制度被称之为鉴定人制度。司法鉴定机 构，是指接受司法机关、仲裁机构和其他组织或当事人委托，有偿 ①司法鉴定人是指运用专门知识和技能， 提供司法鉴定服务的组织。 对诉讼、仲裁等活动中涉及的专门性技术问题进行科学鉴别与判定 的专业技术人员。鉴定机构和鉴定人之间在业务上具有从属关系， 司法鉴定机构是鉴定人的执业机构，鉴定人应当在司法鉴定机构中 执业，鉴定机构能够为鉴定人完成鉴定活动提供必要的物质技术设 备和场所，鉴定机构的鉴定活动必需由鉴定人来实施完成。在鉴定 人制度中，鉴定人和鉴定机构的选任、鉴定人资格、鉴定人的权利 义务都是十分重要的内容。鉴定人选任制度是实现鉴定结论中立 性、权威性的重要保障，我国吸取了两大法系鉴定人制度的优点， 采取当事人协商法院指定的方法选任。鉴定人必须具备以下资格才 能从事鉴定工作：具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专 业技术职称；具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资 格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上； 具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较 强的专业技能。鉴定人的权利包括：要求调阅材料权；查询、询问 ① 李国光主编：《最高人民法院民事诉讼证据的若干规定的理解与适用》，中国法制出版社，2002 年版 第 231 页。 1 案情权；不同意见保留权；获取报酬权和职务保障权。鉴定人的义 务①包括：客观、公正、科学鉴定的义务；遵守执业道德和执业纪 律，在接受委托时依法回避的义务；保守鉴定活动中知悉的国家秘 密、商业秘密和个人隐私的义务；按时完成鉴定任务的义务；依法 按时出庭、接受质询的义务；法律、法规规定的其它义务。 对司法鉴定人制度，我国进行了一系列的改革，但仍不彻底， 存在如下弊端：1、司法鉴定机构的设置没有总的指导思想和原则， 缺乏规划和基本的框架；2 、司法鉴定机构性质、地位不明确；3、 司法鉴定机构和鉴定人的权利与义务没有规定完备；4 、对鉴定人 的准入资格没有统一明确的规定，对其执业行为没有有效的监督制 约机制。笔者提出以下改革措施：1、明确鉴定机构的设置原则为： 尊重科学规律的原则；促进司法公正的原则；遵循分散型鉴定体制 的原则；资源优化配置的原则。2 、建立起对鉴定机构的监督制约 机制。3、明确对司法鉴定机构的定位，应该确定为民间机构，鉴 定机构应当具有独立