3.1美国的联邦制1.pptVIP

* 专题三：1、美国的联邦制 复习回顾： 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 指整体与部分、中央与地方的相互关系 含义 构成 典型国家 从对外关系看 从中央与地方权力划分看 从国民国籍看 从国家机构组成看 从法律体系看 联邦制 单一制 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关，一个中央政府 有中央政府，也有成员的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 国 籍 中央政权 宪 法 权限范围 组成单位 联邦制 邦联制 复 合 制 类 型 两个以上的主权国家 有全部主权,是松散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 享有相对主权的完整政治实体 有相对主权,中央地方不任意干涉 联邦和地方宪法 一个 统一 美国小资料： 国名释义： 美国的绰号： 国旗： 国徽： 国歌： 国花： 国鸟： 美利坚合众国，The United States of America，简称美国U.S.A. 山姆大叔， Uncle Sam，缩写 u.s. 星条旗，the Star-Spangled Banner， 《星条旗永不落》，“the star-spangled banner” 玫瑰花 白头海雕（秃鹰） 一、从邦联制到联邦制 时 间 表 现 弊 端 邦联制 联邦制 1781～1787 国 籍 中央政权 宪 法 权限范围 组成单位 邦联制 复 合 制 类 型 两个以上的主权国家 有全部主权,是松散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 返回 （1）美国邦联制的弱点: ①最根本的弱点是：邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的一个松散联盟 ②在财政方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易 ③在国防上，邦联也十分软弱 （2） 美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 返回 （3）以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗 1、从邦联制到联邦制的原因 1 美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为（　　　　）（单选） Ａ、邦联制条件下各州之间的关系松散 Ｂ、邦联政府没有管理社会经济的权力 Ｃ、联邦是真正意义上的主权国家 Ｄ、实现了维护资产阶级利益的需要 Ｄ 阅读P43—45， 找出美国联邦制的特点： (二)美国联邦制的特点 联邦地位高于州 各自的权利范围内享有最高权力 分享政治权力 州政府 联邦政府 特点内容 宪法明确“列举的权力”及引申出的权力 “保留的权力”，处理州范围内的事务 最高立法、行政、司法机关，有统一宪法和法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为 有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务 联邦宪法全国范围适用 相抵触时无效; 发生冲突时联邦宪法优先 易错点提示： 1，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。 2，虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉 2.美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，其变化的主要体现为（ ） A、中央国家机关的组织形式不同 B、州的政府权限范围扩大 C、联邦政府比邦联政府的权限范围大 D、社会各阶级在国家生活地位的变化 C 3.下列选项中不属于美国各州拥有的权力是（ ） A、以地方名义征税 B、管理州内工商业和劳工 C、控制州及对外贸易 D、组织警卫力量和维持治安 C 5，下列属于美国联邦制特征的是（　　　） Ａ、联邦成员单位是独立的主权国家 Ｂ、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 Ｃ、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力Ｄ、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法 Ｄ (三)联邦制的利与弊 1、联邦制的优点：是调和矛盾的有效形式 　　最大优点:保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性 2、联邦制的弊端：效率不高 联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各州政府之间各自为政。 9，在美国，1980年阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定，这主要表明（ ） A、州政府比联邦政府更注重环境保护 B、在、联邦政府不重视立法 C、联邦制下州的创造性和灵活性 D、保护自然环境是州的主要职能 C 10，从美国联邦制的历史看，联邦最大优