试析国有企业改革中的资源要素租金问题——兼论重建“全民所有制”.pdfVIP

南方经济 2010年第 1期 试析国有企业改革中的资源要素租金问题 — — 兼论重建 “全 民所有制’’ 张曙光 内容摘要 本文从回顾和评述租金理论的历史发展 中发现 ，租金问题实质上是资源要素价格问题， 其来源和性质取决于所有权及其垄断。在国有企业的改革 中，国家与企业的利益分配关系、产权的 交易和重组、国进民退现象的发生、以及经营者激励和企业家定价 问题的正确处理和解决，都与租 金的索取和分配密切相关。此外，根据租金的来源和性质，文章还讨论了公共信托基金和基金机构 的建立和运营问题，提出了重建 “全民所有制”的观点和主张。 关 键 词 租金理论 国有企业改革 JEL分类：[-[27；D72 中图分类号：F014．31 文献标识码：A 文章编号：1000-6249(2010)01-0003-012 租金理论的文献回顾① 在古典经济学中，租金理论 占有非常重要的地位，从威廉 ·配第到约翰 ·穆勒，从亚当 ·斯密、大卫 · 李嘉图到卡尔 ·马克思，几乎所有的经济学家都有 自己的地租理论。斯密 《国富论》的第十一章就是专 门讨论地租理论的，李嘉图 《政治经济学和赋税原理》第二章的标题是 “论地租”，马克思的地租理论集中 在 《资本论》第三卷第六篇 “超额利润转化为地租”。尽管相互之间存在很多分歧，但在基本的方面奠定了 租金理论的基础和内容。概括起来 ，主要有以下两个问题。 一 是关于地租的定义及其来源问题 。斯密正确定义了地租，明确指出，地租是 “为使用土地而支付的 价格”，而且是一种 “垄断价格”。它虽然离不开 自然的作用，但却是土地所有权的纯粹结果。正是土地所 有权及其垄断，土地的产品才能按照高于费用价格(马克思的生产价格)的价格出卖，地租才构成土地所 有者的收入。所以，是农产品的价格决定地租，而不是地租决定了农产品的价格。 在斯密关于地租的定义中，所谓土地并非仅指用于农耕的土地，而是泛指 自然力，不仅包括土地的自 然力，而且包括水力和风力等一切 自然力。斯密不仅考察了广义农业(农林牧渔)的地租，而且讨论了煤 矿和宝石矿的地租。不过，这种考察都是以农业地租为基础的。 张曙光：中国社会科学院经济研究所 北京天则经济研究所 北京 100089 电子信箱：zhangshuguang@unirule．org．ca。初稿于2008 年 8月3日写成，于 l2月29日在北京方庄芳城园修改。笔者 曾以此为题，在 2008华人哈耶克学会年会、天则所 “市场化三十年”讨论会、 中山大学、华南农大、复旦大学、浙江大学、山东大学、三味书屋等做过讲演，李华芳、韩朝华、韦森、张旭昆等学者做了精彩的评论，提出了宝 贵的意见，特此感谢。文责 自负。 ①本节部分资料 由程炼博士提供。 一 3 一 试析国有企业改革中的资源要素租金问题——兼论重建 “全民所有制” 二是关于地租的形式和数量问题。地租的形式有两个方面，一个是它在社会生产发展的不同历史阶 段所采取的形式，诸如劳动地租、产品地租和货币地租，一个是在它的发展形态上所采取的形式，即资本 主义地租的形式，主要是级差地租的诸种形式。两类地租形式的考察各有其不同的 目的和作用，前者 旨 在揭示地租、从而影响农业经济关系的历史发展过程，后者重在说明地租的数量及其决定因素。 古典经济学讨论的地租通常都是级差地租，如李嘉图认为，“地租总是使用两个等量的资本和劳动所取 得的产品量之间的差额”，指的就是级差地租。也许对级差地租讨论得最清楚的还是马克思，他不仅区分了 级差地租I和级差地租Ⅱ，指出前者是基于肥力和位置而发生，后者是基于投资及其分配而生成，而且考察了 生产价格不变、下降和上涨三种情况下级差地租Ⅱ的数量和地租率的变化。在这个基础上，进而说明了 “最坏 耕地也有级差地租”，提出和讨论了绝对地租问题，并指出其在真正的采掘工业 中起着更为重要的作用。 如果说亚当 ·斯密和大卫 ·李嘉图的地租理论所分析的主要是农业地租，那么，约翰 ·穆勒则将其 推广到了城市土地，并引入了竞争性租金的概念，认为非农业