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省区域经济实力比较研究 2011-06-13 08:21:13 来源：甘 省统计局 “十一五”时期，甘肃省国民经济驶入发展的快车道，基础设施不断加强，经济结构不断调整，居民 收入显著提高，投资规模不断扩大，综合经济实力显著提升，区域经济协调发展。据甘肃省第二次全国经 济普查公报显示，2008年末，甘肃省共有法人单位94367个，与2004年第一次经济普查相比，增加9087个， 增长10.66%；产业活动单位139866个，增加11140个，增长8.65%；甘肃省第二、三产业企业法人单位资产 总额为13527.05亿元，比2004年末增加5073.89亿元，增长60.02% 。 然 甘肃省内部由于自然条件、资源禀赋、市场化程度、区域发展政策等的差异，各个区域之间的经 济实力差异很大。区域发展不平衡问题，不仅不利于甘肃经济的健康持续协调发展，而且也影响着甘 在 西部乃至全国范围中作用的发挥。 本文旨在通过对甘肃区域经济实力进行评价研究，进一步深化对甘肃省情、省力的认识，为各级政府 经济决策和制定区域发展政策提供量化依据，从而促进区域经济协调发展，提升甘肃经济整体竞争力。 一、区域经济实力的内涵及理论基础 （一）区域经济实力内涵 区域经济实力是综合反映区域经济发展基础、发展水平和发展潜力的重要标志，是对区域的经济总 量、经济质量等经济要素的量化描 。区域经济实力不仅是区域经济社会发展的整体基础的反映，而且决 定了地区在区域经济联系中的相对地位、竞争力及可持续发展能力。经济实力强的地区在经济发展方向、 途径的选择等方面有更加广阔的余地，在区域间的竞争与协作中处于主导、支配的有利地位。 区域经济实力与区域竞争力既有联系又有区别。区域竞争力是在区域经济实力的基础上提出的一个涵 义更为广泛的概念，它是指一个特定地区在参与国际或国内竞争中所具有的现实经济实力、相对于其他地 区更能有效吸纳和优化配置资源提供较强的比较优势和竞争优势的能力以及提供经济运行要素和环境支持 的能力等能力的综合，它既包括在某一时间段上吸引并聚集资金、人才、技术、品牌、市场的能力，同时 又表现为在更长的时间里的发展潜力，后者决定了一个区域在较长时期内的发展地位和竞争水平。因此， 区域经济实力是区域竞争力的一个重要组成要素，在进行区域经济实力比较时，其基本等同于区域经济竞 争力。区域经济实力比较侧重经济领域，是区域竞争力测度评价的核心部分，在对经济欠发达地区的经济 实力进行评价研究，更能寻找到区域经济发展中的问题。 （二）理论基础 钻石理论又称钻石模 、菱形理论及国家竞争优势。该理论是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家 迈克尔•波特提出的。波特的钻石模 用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特 认为，决定一个国家的某种产业竞争力的有四个因素：生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表 现、企业的战略、结构、竞争对手的表现。波特认为，这四个要素具有双向作用，形成钻石体系。在四大 要素之外还存在两大变数：政府与机会。机会是无法控制的，政府政策的影响是不可漠视的。 波特的基本观点就是一个国家在某个行业取得国际成功的可能性程度是该国资源与才能要素、需求条 件、关联和辅助性行业以及战略、结构和竞争企业四个方面综合作用的结果。他不仅认为菱形中四个组 成部分应当同时存在，方可有效地影响和促进竞争力的发展，而且还极力强调政府对四个组成部分中的任 何一个方面都可以产生积极或消极的影响。 钻石理论是区域竞争力研究的重要基础，同时也是区域经济实力研究的重要理论基础，它在诸多方面 为区域经济实力研究提供了分析框架，为区域政策制定者提供了很好的思路。 二、甘 区域经济实力评价 本文拟在前人研究的基础上，选用一套较容易获得的评价指标，运用主成分分析、因子分析等方法对 2005年、2009年甘肃区域经济实力进行评价分析。 （一）评价指标的选择 为科学、客观、准确地衡量区域经济实力，根据指标选取的科学性、可比性、可行性的原则，以甘 省14个地级区域为样本，从人均发展水平、经济规模、经济增长质量等方面选取了10个指标进行评价： X1 ：生产总值 X2 ：人均生产总值 X3 ：经济增长率 X4 ：全社会固定资产投资 X5 ：人均投资额 X6 ：地方财政收入 X7 ：人均地方财政收入 X8 ：城乡居民储蓄存款余额