电器电子废弃物末端污染治理生产商激励问题研究.pdfVIP

第39誊第3期 河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2012年5月 y!!!!!型!!! !Q型墨型!些Q坚望娶塑垒型塑Q曼丛!些旦型!!垦墨!!!羔 丛!z：!!!； 电器电子废弃物末端污染治理的生产商激励问题研究 任呜鸣 (河南师范大学经济与管理学院，河南新乡453007) 摘要：将电器电子废弃物的末端污染治理耦合于初始的产品设计之中，是从源头解决污染问题的根本途径。我 国电器电子废弃物污染治理的相关法律法规强调生产商责任延伸，但生产商的末端污染治理责任主要体现为经济 责任，即生产商交纳废弃物回收处理基金。在我国电器电子废弃物末端污染治理中生产商实体责任延伸的制度约 束缺失、企业又缺乏内在激励的背景下．政府应当引导生产商行自行回收处理，建立末端污染治理内部化的补贴与 监管制度，树立企业环境形象，激励生产商积极参与废弃物的末端污染治理。 ． 关键词：废弃电器电子；污染治理；激励机制 中国分类号：X323；X705文献标识码：A 文章编号：1000—2359(2012)03—0094—04 作者简介：任呜呜(1958一)。女，河南桐柏人。博士，河南师范大学经济与管理学院教授，主要从事物流和供应链管 ’ 理研究。 一、引言 我国的电器电子废弃物污染治理是以生产者责 随着我国经济的快速发展、科技水平的提高以 任延伸制为政策导向的，但在相关法律法规条款中， 及城市化进程的加速。电子产品的普及率日益提高 生产商末端污染治理责任主要体现为经济责任。许 且更新速度加快，但随之而来的却是电子废弃物的 多专家学者主要围绕政府、生产商在电器电子废弃 数量快速增长。目前，我国废弃电视、冰箱、洗衣机、 物回收处理体系中的作用与职责展开研究，如政府 空调和电脑等年产生量约2500万台。合50多万应通过制度建设约束生产商履行环保责任o’3“3；有 吨[1]，仪次于美国，成为世界上第二大电子废弃物制 学者就生产商在回收处理体系中的职责，以及对生 造国。电器电子废弃物具有环境污染与资源的再生 产商的激励机制进行了探讨口]。王文宾等研究了四 双苇属性，一方面，电器电子废弃物中含有大量的多 种情形下的奖惩机制对于引导回收商提高回收量的 氯联苯、铅、汞、镉、六价铬和溴化阻燃剂等有毒有害 有效性，结果表明生产商对于回收商的奖惩机制不 物质。若处理不当将对人类赖以生存的水、土壤、大 能有效协调逆向供应链¨]。吴怡、诸大建分析了生 气等环境资源造成巨大的污染．直接或间接地危害 产者责任制的激励要素，归纳出制度适用性、责任推 人们的身体健康；另一方面，电器电子废弃物中含有 进性、实施策略性三大激励维度]。但现有研究并 大量的铜、银、铂、锡、镍、锑等物质，有人将其称为移 没有很好地解决生产商在电器电子废弃物末端污染 动的矿山．再资源化利．FfI的潜力巨大，如能对其进行 治理中的实体责任履行问题。本文针对我国对电器 有效的回收处理，不仅可以减少污染，改善环境，而 电子产品生产商末端污染治理的制度约束缺陷现 且町以带来可观的经济效益。 状。设计了政府促进生产商参与电器电子废弃物末 基金项目：国家社会科学基金资助项目(10BGI，063)；河南省政府决策课题资助项目(17348) 收稿日期：2012一02一06 ·94· 万方数据 端污染治理的激励机制。 案、责任分担机制等。美国加州法案规定，从2004 二、国外电子废弃物回收处理实践