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金属非金属矿山企业安全生产标准化达标 复评换证管理办法 一、总体思路 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，本着规范工作、全面推进的原则，完善金属非金属矿山安全生产标准化建设复评标准体系、复评组织体系和奖励约束体系；促进金属非金属矿山企业严格按照“证照齐全有效、系统安全可靠、现场安全管理规范、班组安全建设深入、隐患排查治理运行有效、安全生产基础资料建档规范”的安全生产标准化建设原则，实现全员参与、过程控制和持续改进，推进金属非金属矿山企业本质安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隐患，防范生产安全事故发生。 二、评审对象 安全生产标准化建设达标满3年，且在安全生产标准化等级证书有效期内未发生工亡事故或造成重大影响的其他事故的金属非金属矿山企业。 三、标准化等级 金属非金属矿山安全生产标准化评审采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级，分为一级、二级、三级共3个等级，其中一级为最高；具有多类和多个生产系统的矿山企业，要对各个生产系统分别进行评定，以评定的最低等级作为矿山企业的安全标准化等级。 四、评审分级 1.省安监局颁发安全生产标准化达标证书的金属非金属矿山企业，其安全生产标准化复评由省安监局负责； 2.原由设区市安监局颁发三级安全生产标准化达标证书运行满3年的尾矿库，申请升级为二级标准的金属非金属矿山企业，其安全生产标准化评审工作由省安监局负责； 3.设区市安监局颁发安全生产标准化达标证书的金属非金属矿山企业（申请升级为标准化等级二级标准的尾矿库除外），其安全生产标准化复评工作由设区市安监局负责。 五、技术支撑机构 省安监局赣安监管一字〔2011〕119号文确定的7家金属非金属矿山安全生产标准化咨询机构，在核定的范围开展金属非金属矿山安全生产标准化咨询工作，金属非金属矿山企业根据实际情况，自主选择标准化咨询机构。 六、评审机构 属省安监局负责复评的金属非金属矿山企业，委托省安全生产协会组织评审；并由其非煤矿山安全专业委员会实施评审；属设区市安监局负责复评的金属非金属矿山企业由各设区市安监局确定评审机构，并报省安监局备案。 七、评审程序 金属非金属矿山安全生产标准化等级复评定级程序为：金属非金属矿山自评、申请，申请受理，评审机构组织复评，安全监管部门审核公告。 1.企业自评。金属非金属矿山企业按照本《关于进一步加强金属非金属矿山安全生产标准化建设工作的通知》（赣安监管一字〔2011〕 261号）的要求开展自评，对自评发现的隐患和问题进行整改，并在自评合格后形成自评报告。 2. 复评申请。自评合格的金属非金属矿山企业于标准化证书有效期届满前三个月向评审机构提出复评书面申请（格式见附件1），并提交相关材料（材料清单见附件2）。 3.申请受理。评审机构对达标复评企业提交申请材料进行审核，符合要求的，予以受理，并出具受理通知书（格式见附件3）；不符合要求的，不予受理，同时出具补正告知书（格式见附件4）。 4.组织复评。评审机构应在评审受理通知书下发起5个工作日内确定现场评审日期，并从金属非金属矿山安全生产标准化评审专家库中随机选择3名评审专家，组成评审专家组；评审专家组应严格按照相应的评分标准，独立、科学、公正地对相关企业开展现场达标评审工作，并确定评审推荐等级；专家组除按评分标准对相关企业有关资料进行评审外，还须随机抽取任意一元素或工序作为重点评审内容，对其标准化体系运行情况进行重点审查；现场评审结束后5个工作日内，负责评审的机构向负责审核公告的安全监管部门提交评审审查表（格式见附件5）、评审报告等相关材料。 5.审核公告。安全监管部门对评审机构提交的评审报告及相关材料进行审核，并通过金属非金属矿山安全生产许可联席会议审议决定，对决定结果予以公告。有多个独立系统的，以最低等级为准。 6.颁发证书牌匾。经安全监管部门公告后，由评审机构颁发金属非金属矿山安全生产标准化证书、牌匾。 八、相关要求 1.统一思想，加强领导。各级安全监管部门和金属非金属矿山企业要统一思想，充分认识标准化复评对加强金属非金属矿山安全生产标准化体系运行的重要意义，要求切实加强组织领导，制定和完善工作方案，落实工作责任。要加大工作力度，不断总结经验，进一步推进安全生产标准化建设规范、有序开展，确保安全生产标准化建设取得实效。 各级安全监管部门应在每个季度的第5个工作日之前，向上一级安全监管部门报送本地区金属非金属矿山安全生产标准化建设信息（式样见附件6）。 2.严格标准，分类推进。一是各级安全监管部门对在生产的金属非金属矿山企业，仍未达到安全生产标准化最低等级的，要暂扣其安全生产许可证，责令停产整改，限期达标，期限内仍未达标的，纳入“整顿关闭”范畴，提请地方政府依法关闭；二是对已经取得安全生产标准化等级