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第十一篇 通信科技 综述 【科技规划和技术政策指导】 1．发布《规划纲要》。为了把握信息技术的中长期发展趋势，科学地指导信息产业科技发展和科研开发工作，为我国信息产业的发展和实施以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的战略提供有力的技术支撑，自2004年初起，开始《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》的研究和编制工作。到2005年4月，完成了多项研究报告，多次征求意见后形成了“规划纲要”报批稿。目前，《纲要》已正式发布。 2．研究制定相关技术政策。2005年上半年组织进行中国卫星通信发展战略若干问题研究、下一代网体系架构和相关问题的研究、家庭网络总体研究、无线射频（RFID）和传感器网络的总体发展策略研究。 3．开展软科学研究。2005年，共制定了“宽带无线接入发展策略实施的相关问题研究”、“移动视频业务发展策略的研究”、“IPTV发展策略的研究”、“我国固定通信网和移动通信网融合发展策略的研究”、“FTTH”、“家庭网络与三网合一的探讨”、“全光核心网”、“我国互联网发展战略、策略及管理政策研究”等多项软科学研究计划。 【提升产业核心竞争力】 1．积极推动第三代移动通信TD-SCDMA技术标准的研究开发和产业化步伐，通过加强企业技术研发中心建设，推进体制与机制创新，提高企业自主开发能力。目前，大唐、华为、中兴、普天等国内知名企业发起创立的TD-SCDMA产业联盟，成员已达29家。TD-SCDMA系统、芯片、终端、仪表、软件等产业化工作均取得了突破性进展，已建立起比较完善的TD-SCDMA产业链，为TD-SCDMA技术的后续发展奠定了坚实的基础。 几年来，在国家的大力支持下，在国内外各企业的共同努力下，TD-SCDMA研发和产业化工作取得了突破性进展，初步形成了TD-SCDMA核心网、基站、终端、智能天线、测试仪表以及各种芯片的配套产品体系，打造了一条比较完整的产业链，有力地推动了TD-SCDMA产品的成熟和商用化。 TD-SCDMA作为我国在自主创新领域的一次重要实践和尝试，在推动企业成为真正创新主体方面取得了重要的成绩，一批企业在标准以及核心技术创新方面，走向了前台，真正成为我国在高科技领域创新的主体，有效保证了技术创新与产业发展的紧密结合。TD-SCDMA标准与产业化的成功，为我国其他行业的自主创新、提升产业竞争力做了积极有益的探索，对于其他领域实施创新战略具有重要的借鉴意义。 2．积极开展数字集群技术试验和标准制订工作，促使国内自主研发的数字集群技术尽快成熟并加快产业化步伐。2005年6月，对中兴GOTA数字集群系统和华为GT800数字集群系统进行了技术鉴定并积极推进这两系统的应用。中兴GOTA系统在2005年10月“十运会”期间圆满完成了大型活动的集群通信和应急事件的调度工作；广东省信息产业厅目前正在积极推广GOTA和GT800在全省的应用。此外，在RFID、IPTV等方面，加强了自主创新的技术与政策引导，推进技术发展，提升竞争力。 【研究制定通信技术标准】 1．组织完成《中国技术标准发展战略研究──我国通信技术标准发展战略研究报告》和《国家技术标准体系建设研究──我国通信技术标准体系研究报告》课题任务。 2．围绕国家重点技术开发和产业化专项、产业发展和市场热点以及通信网络互联互通、网络服务质量、市场监督的急需、农业信息化，开展信息产业标准的研究制定工作。已完成《第三代移动通信关键技术标准研究》、《自动交换光网络和宽带IP技术研究》、《远程教学通信平台系列标准的研究》、《ENUM及“IP over SDH支路”技术标准研究》、《无线局域网及宽带无线IP网络关键技术标准研究》（无线局域网部分）五项重要技术标准；完成《农村VSAT卫星通信网络/系统和技术要求》技术标准；筹备成立“宽带无线移动通信技术专家组”，通过组织开展有关宽带无线移动通信技术和发展战略的研究，推动我国有关宽带无线移动通信技术的研发以及标准化工作，提升我国在无线通信领域的自主创新能力；成立“家庭网络总体研究”课题组，对“家庭网络”进行了全面、综合的研究；开展IPTV技术及相关标准的研究制定工作。 3．支持中国通信标准化协会和中国电子工业标准化技术协会，一起与台湾华聚基金会成功举办了“海峡两岸信息产业技术标准论坛”，搭建起了两岸信息产业标准化合作的平台与桥梁。在通信领域成立了“海峡两岸信息产业技术标准论坛” ──“TD-SCDMA分论坛”，重点在TD-SCDMA芯片、系统和手机的开发和产业化方面的合作；共同推进TD-SCDMA标准的完善和演进及关键技术的研究；在台湾建设TD-SCDMA试验网络的可行性探讨，以及共同开拓TD-SCDMA在东南亚和其他地区的市场，TD-SCDMA的具体合作事宜进行磋商和研讨。准备召开第二次海峡两岸信息产