大力发展农产品期货市场支持新农村建设研究.docVIP

大力发展农产品期货市场 支持农业经济发展的研究 摘要：农产品期货市场因其价格发现、分散风险等功能，在调整农业种植结构，增加农民收入，支持农业经济发展等方面具有十分重要的意义。我国期货市场经过20年的发展已基本形成了较为完整的农产品期货品种体系，但就其促进农业经济作用的发挥，仍有不足和改进的地方。 关键词：农产品期货市场、订单农业、期货品种 农业经济的发展与新农村建设对促进整个国民经济长期稳定发展的意义不自待言，但近年来我国农业发展滞后的问题比较突出，急需选择新的突破口。市场经济环境中，农产品期货市场既能为农业生产者和经营者分散风险，又能引导农业结构优化升级，是农户增收的一种有效手段。 一、发展农产品期货市场对促进新农村建设的重要意义 由于农业生产的特殊性，农产品价格的波动是影响农业经济的重要因素，而农产品期货则具有价格发现、分散风险的重要功能，已被国外广泛运用于农业生产和农产品流通等领域。因此，完善与发展农产品期货市场对提升农业产业化水平，促进新农村建设具有重要的意义。 （一）新农村建设要求变革农业生产方式 目前我国农业生产方式主要是以农户为基础单位独立进行的。并且生产与种植计划也是以当期市场价格为依据来确定的。这不仅规模小、效率低，更难以规避未来市场价格波动带来的冲击，且只根据现货价格来调整种植结构容易陷入“蛛网周期”问题。期货市场有效地克服了这一缺陷，由于期货价格基本上在完全竞争的市场中由供求各方对未来的预测形成的，所有影响未来供求的信息都被有机地、动态地反映到了期货价格上，并不断得到修正。因此，期货价格更具有超前性和权威性，也能够更有效地引导农民按照市场需求安排农业生产、调整种植结构。 （二）发展农产品期货市场对改进农业生产的经营形式具有重要意义 首先，农产品期货市场发现价格功能为农业生产经营者提供了生产参考。农产品期货价格体现了未来一段时间（涵盖到了收获期）农产品较为合理的价格预期，对农业生产具有重大指导作用。农民可以根据农产品期货价格合理安排生产，减少种植盲目性，使农产品生产适应市场需求，提高农业种植效益。 其次，农产品期货市场为农业生产经营者提供了规避价格波动风险的渠道。农产品价格受天气、供求关系等多种因素的影响，极易发生较大波动，这为农业生产经营者带来很大的风险。农业生产经营企业可以利用期货市场开展套期保值业务，规避价格波动风险，保护自身利益。 再次，农产品期货市场引导农业种植结构调整的作用潜力巨大。期货市场通过提供价格信息和避险工具，最终要归结到引导农业种植结构调整上来。如郑州商品交易所硬麦期货合约以国际二等硬冬白小麦为交割标准，只有优质品种小麦才能达到交割要求。小麦期货价格比农民种植的低品质混合小麦价格每吨高200元左右，体现了优质优价。在小麦期货价格信号的引导下，河南优质小麦种植面积由2000年的1500万亩，扩大到2003年的2523万亩，占小麦种植面积的35.8%；优质专用小麦由当初的几个品种，迅速扩大到郑麦9023、豫麦34、高优503等十几个品种。 最后，严格的期货交割标准也能够提升农产品现货质量。期货合约的一个重要特征是其对交割标的物有严格的质量标准，如果农产品生产者、加工商、贸易商广泛地参与期货交易，所交易的农产品就要求品种纯正、质量稳定，因此，期货合约的交割标准能引导农民种植高品质、高价格的农产品，迫使农民实行集约化、标准化生产经营，迫使土地和劳动通过各种方式与资本结合进行集约化生产。如大连期货交易所通过相关品种交割基准地的确立，形成了大连、营口区域玉米基准价格中心，大连地区大豆基准价格中心，华东、华南豆粕基准价格中心和天津至镇江一线的豆油基准价格中心。 （三）发展农产品期货市场促进了新型农业生产组织形式的变革 要想充分利用农产品期货市场进行农产品生产，必须改变目前传统的单个农户的生产组织形式上，探索新的生产组织形式。目前一些地方开始建立代表农民利益的农业合作组织，但这种合作组织总体上较为薄弱，作用发挥尚需时日。笔者认为“订单农业”的路径较为稳妥，即企业利用期货市场提前发现一年内的交易价格，以向农户下达收购订单的形式将价格信息传导给农户，并进入期货市场进行套期保值，解决“订单农业”中的履约与价格波动问题。这样，通过这种“公司＋农户，期货＋订单”的农业生产组织形式，实现了千家万户农民与千变万化大市场的有效对接，稳定了产销关系，保护了农民和企业的利益。如河南周口市沈丘县由政府出面引导，提供配套服务，粮食企业与农民签订订单，每斤以高于保护价0.03元至0.05元或高于市场价10%收购订单小麦，同时在期货市场上进行套期保值。这样，粮食企业的粮源得到保证，农民的种植收益受到保护，两者结成了稳定的利益共同体。据测算，参加农户整体增收了5000多万元。