推进产业结构调整实现区域经济发展关于济南市产业结构状况调查与思考.pdfVIP

中共济南市委党校 　济南市行政学院　济南市社会主义学院学报 ·1 / 2 000 推进产业结构调整 　实现区域经济发展 ———关于济南市产业结构状况的调查与思考 迟兴臣　孔祥敏 　张 　锋 [ 内容摘要] 世纪之交, 济南市如何抓住历史机遇, 加快经济社会发展, 建设一个现代化的新 城市, 是我们必须面对的一个紧迫课题 。产业结构优化升级, 是任何一个城市的经济社会发展都必 须做好的一项基础性工作 。新产业的兴起与整个城市产业结构的升级换代, 必将推动济南市的全面 进步与发展 。为此, 必须立足于济南市产业结构现状的基础上, 明确下一步产业结构调整 、优化 、 升级的目标和发展思路 。 [ 关键词] 济南市; 产业结构; 调整 ( 作者简介 : 迟兴臣, 中共济南市委党校副教授; 孔祥敏, 讲师; 张锋, 副校长 、教授 。 邮政 编码 　250014) 经济结构调整是我国近几年的经济工作重点 , 产业结构调整是这一调整的重要组成部分 。 济南市委市政府按照省委要求 , 结合济南市实际提出了济南 5 年大变样的奋斗 目标 , 并确定要 在 2 1 世纪把济南建成 “实力雄厚 、辐射带动强大的经济中心 ; 科技教育发达 、文化事业繁荣 的科技文化中心 ; 金融市场完善 、融资能力较强的金融中心 ; 功能完善 、网络健全 、信息畅通 的信息中心 ; 泉城特色明显 、人文自然景观交相辉映的旅游中心”。根据全国工作重点和山东 省委指示精神 , 济南要想实现 5 年大变样的奋斗 目标 , 建成 “五个中心”, 就必须加大结构调 整力度 , 特别是通过产业结构的调整和优化升级 , 推动济南经济实现可持续发展 。而且 , 世纪 之交 , 随着世界经济一体化和世界范围内的产业结构调整力度的加大 , 以及中国即将加入 W TO , 使济南市既面临良好的历史发展机遇 , 也面对许多挑战 。因此 , 调整区域产业政策和 协作机制 , 对产业结构进行优化调整 , 是济南市加快经济社会发展 , 建设一个现代化的新城 市 , 并实现对周边地区经济社会发展起到辐射 、带动作用所必须做好的一个基础性工作 。自改 革开放以来 , 济南市产业结构不断趋向合理 , 但是也存在着结构不合理 、产品结构老化 、竞争 力不强等诸多不足 , 所以, 必须通过结构调整 , 推动新产业的兴起与整个城市产业结构的升级 收稿 日期 : 1999 —12 —29 33 换代 , 以推动济南市的全面进步与发展 。 一、济南市改革开放以来产业结构的演变及特点 党的十一届三中全会以来 , 伴随着改革开放的进程 , 济南市的产业结构随着社会经济的发 展有了巨大变化 。通过对济南市这 20 多年来产业结构的历史演变的总体性考察和分析 , 可以 将济南市产业结构的演变过程和特点做一归纳 。 ( ) 一 济南市产业结构演变过程 根据济南市产业结构自1979 年以来的变化轨迹 ,