后世博上海市交通网络通行能力优化方案.doc

上海市决策咨询研究项目 结题报告 项目名称： 后世博上海市交通网络通行能力 实证及优化方案研究 负责单位： 同 济 大 学 项目负责人： 马卫民 教授 完成时间： 2010年6月30日 目 录 内容提要 - 1 - 一 世博交通客流数据总体分析 - 5 - 1.1 世博交通总体运行情况 - 5 - 1.2 世博交通出行方式比较及特征分析 - 8 - 二 世博道路交通运行情况分析 - 11 - 2.1 世博道路交通组织方案 - 11 - 2.2 世博道路交通运行概况 - 12 - 2.3 世博P+R交通组织的实际运行效果评估 - 16 - 三 世博轨道交通运行情况分析 - 18 - 3.1 涉博轨道交通网络基本情况 - 18 - 3.2 涉博轨道交通运行概况 - 18 - 四 世博交通保障方案实际运行经验总结及其后世博借鉴意义 - 20 - 4.1 倡导集约化公共交通 - 20 - 4.2 实施差别化区域交通政策 - 20 - 4.3 提供高效的交通信息服务 - 21 - 4.4 进行科学的分析和预判，在实际运行中不断优化调整 - 21 - 五 后世博上海市交通政策建议 - 23 - 5.1 世博后建议取消或需重大调整的世博临时管制措施和保障方案 - 23 - 5.2 建议保留、进一步完善和长效化的交通政策 - 25 - 附录A 世博交通客流数据统计（单日） - 28 - 内容提要 世博会交通服务采用“集约化公共交通、差别化区域交通政策、智能化客流引导与均衡、人性化交通服务”的基本策略。世博交通保障方案得到市民认可出入园区主要有轨道交通、地面公交（包括世博专线和常规公交）、专属出租车、旅游巴士、水上巴士等五种交通服务方式。经过一段时间的实际运行，各种交通方式所分担的客流比例达到一个较为稳定的均衡状态。如果没有外部环境及其他因素的重大变化，可以预期这一状态将继续延续，这对于后期的优化调整具有重要参考价值。截止6月8日集约化公共交通的理念受到了游客的认同轨道交通在实际运行中承担了约29.58%的世博客流，与预期分担约50%客流差距较大，实际分担比例偏低。 游客出行的习惯乘坐大巴出行 轨道交通在实际运行中承担了约%的世博客流与预期分担约50%客流差距较大，实际分担比例偏低。 分区域差别化管理 在世博会之前研究制定的世博交通保障方案得到市民认可，世博专线世博专线每天平均上座率仅约15人次资源浪费潮汐流可变车道、单行等措施一 世博交通客流数据总体分析 A. 世博交通供给 世博会交通服务采用“集约化公共交通、差别化区域交通政策、智能化客流引导与均衡、人性化交通服务”的基本策略。 世博交通主要包括两个部分，即岀入园区交通和园内交通。 a. 岀入园区交通 上海世博会在运行期间，为各类人员出入园区提供了轨道交通、地面公交（包括世博专线和常规公交）、专属出租车、旅游巴士、水上巴士等五种主要交通服务方式。 其中，轨道交通包括5条涉博轨道交通线路（12个涉博站点），通过4号线（鲁班路站、西藏南路站、南浦大桥站）、6号线（高科西路站）、7号线（后滩站、长清路站、耀华路站、云台路站、高科西路站）、8号线（西藏南路站、耀华路站）、9号线（马当路站）可直达世博园区各出入口。 地面公交包括世博专线和常规公交。世博会期间，在上海的重要对外枢纽和城市主要活动场所开通16条世博直达线，世博直达线全部直达浦东世博园区入口周边专用停车场。在原有常规公交基础上开设20条世博公交线，各条线路将根据其客流情况，中途设置1-2个停靠站点，方便世博游客往返世博园区。在崇明、青浦、金山、奉贤等远郊区县的重要城镇开通6条世博远郊接驳线，将郊区客流驳运至轨道交通7、8、9号线相关站点后，游客再换乘轨道交通往返世博园区。同时，仍有85条常规公交线路可到达世博园区周边。游客可在世博园周边方便乘坐常规公交车抵离世博园。 在世博会期间将有4000辆世博专属出租车为游客服务。世博专属出租车可24小时直接进入管控区世博园周边附近扬招点，而其他普通社会出租车只能在21：00至第二天7：00期间的非管控时间段进入管控区。 各类世博旅游巴士也可直接达到世博园。世博园区周边共设置有24个停车场，供各类世博旅游巴士、专线巴士以及VIP车辆蓄车和停车。在江浙等长三角地区的游客，可通过当地旅游集散中心或旅行社开设的旅游巴士直接达到世博园参观。游客返回时，可到相关停车场乘车返回。同时，上海市6个旅游集散中心也开通了世博旅游专线。 水上巴士提供4条入园水门航线、3条离园水门航线。 b. 园内交通 为满足上海世博会运行期间参观者的交通服务需求，世博园区内提供轨道交通、地面公交、水上