论我国司法解释扩大化成因及其控制.pdf

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摘要 摘 要 自建国初始就产生的最高人民法院司法解释无疑是一个极具中国特色的法 律现象,它在司法领域中也一直扮演着重要的角色。虽然它已经深深地融化在中 国法制实践之中,然而有许多问题我们仍然缺乏深入研究。不可否认,我国的司 法解释制度在不断地趋于完善,它在法治社会中的作用也在日益凸显。但是,也 应当看到的是,最高人民法院司法解释的数量、内容、形式等方面在不同的时期 有明显的不同:最高人民法院出台司法解释的主动性越来越强;司法解释的颁布 数量越来越多;司法解释的内容及形式也越来越具有的“创制性”。这些都表明 我国的司法解释正呈现扩大化的趋势。 司法解释不断发展、不断完善的过程也夹杂着司法解释扩大化滋生的诸多因 素。我国立法不足、立法解释缺位的立法现实,给司法解释预留下很大的解释空 间。而司法解释自身的控权制度不健全,再加上法院体制的行政化与法官专业化 程度的不高的体制因素,又给司法解释向扩大化发展提供了生长的土壤。这些都 促使司法解释在发展的过程中一步一步走向扩大化。所以,才会出现司法解释在 范围上呈现“立法化”倾向、解释内容与所解释的法律甚至宪法相矛盾、解释主 体繁杂混乱、司法解释的实效有时高于了法律等等不应该的表现。 尽管现行体制下司法解释在促进法律适用、维护法律统一、丰富和发展法律 等方面发挥着举足轻重的作用,但是,伴随着法治建设的不断完善,司法解释的 扩大化将逐渐丧失它的现实合理性,而对司法权威和法律权威的侵犯也动摇了司 法解释存在的正当性,它阻碍了我国法官素质的不断提高,妨碍了我国法律权威 的树立,也不利于法制的统一和法律明确性目的的实现。因此,如何在保障司法 解释功能发挥的前提下,探寻一条控制司法解释扩大化的路径就成了摆在我们面 前的一道难题。对司法解释扩大化的控制,首先,需要在对司法解释的功能及内 容进行重新定位的基础上,重塑司法解释的“样本”。其次,通过立法与立法解释 的加强来固化司法解释的解释领域,通过控权制度的构建来建立司法解释内容与 形式上的制衡机制,通过法院体制的改革、法官专业化程度的提高来改善司法解 释的解释环境,以此来实现对司法解释扩大化的控制。 关键词:司法解释 司法解释扩大化 原因 控制 I Abstract Abstract The judicial interpretation of the Supreme Court in China, which is as old as the new government of China, is a kind of legal phenomena with Chinese Characteristics, and also plays an important role in the legal field. Although it has a deep melting in the practice of Chinas legal system, we still have many problems that lack in-depth study. There is no denying that the system of judicial interpretation of our country becomes more and more perfect, and its role in the rule of law society is also becoming increasingly prominent. However, we should note that the number and content and form of judicial interpretation of the Supreme Court are quite different at different times. The Supreme Court be

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