村镇银行的市场定位与发展研究.pdfVIP

《经济师}2010年第2期 ●博士硕士论坛 村镇银 行 的市场 定位 与发展 研 究 ●吴治成 摘 要 ：村镇银行是我 国农村金融的一支新生力量 ，其发展潜力 巨 为农民原地创业提供了很好的机遇。农民工返乡创业具有对金融需求率 大。正确把握村镇银行 的市场定位与发展方向，对我 国现代农村金融体 高和对短期流动性资金需求大的特点。最后，农村基础设施建设信贷需 系的改革具有重大意义。文章从我国农村金融供求入手，以价值链理论 求较强。为改善农村生产条件和生活环境，政府和农民纷纷加大了对标 为指导。分析村镇银行具备的竞争优势，探讨村镇银行的合理定位，为村 准化农田、打井、修路、修渠等公益性基础设施的投资力度。但这部分投 镇银行的可持续发展提供建议 。 资数额大，回报期长，除农民集资、政府补助外，还需要农村金融部门的 关键词 ：村镇银行 市场定位 发展方 向 价值链 信贷支持。 中图分类号：F830 文献标识码 ：A 2．农村金融供给现状。目前，我国提供农村金融服务的组织包括正 文章编号：1004—4914(2010)02—017—02 规金融组织和非正规金融组织，前者主要有中国农业银行、中国农业发 展银行和农村信用社，后者主要是民间借贷组织 ，如私人钱庄，然而我国 一 、 引言及文献回顾 农村金融服务供给明显不足，信贷资源相当有限。农村金融机构供给缺 村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批 位。在现实的运作过程中，正规金融机构之间的职能分工存在严重错位 准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在 的现象，造成 目前农村金融供给主体少，缺乏合适有效的金融机构为农 农村地区设立的主要为 地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的 村和农民提供金融服务。农业银行在 内的各大银行开始实行向大中城市 银行业金融机构。村镇银行是我国农村金融的一支新生力量，其发展潜 转移的发展战略，陆续将其设在县域的机构网点撤出或撤并，原本就扎 力巨大。构建村镇银行是政府支持 “_一农”建设、解决农村资金缺广l的积 根于农村的农村信用社也因农村行政管理体制改革和自身整顿而大幅 极举措，它为农村最贫困、最需要扶助的人提供帮助。目前，我国学者对 度撤并机构 ，结果导致农村金融机构数量锐减，有限的农村金融机构难 于村镇银行的研究尚处于起步探索阶段，有学者将SWOT分析法引入 以满足农村多样化、分散性的金融需求。信贷供给严重不足。从资金供给 村镇银行的市场定位研究 ．如邹力宏，姚滢研究了我国村镇银行发展的 看，中国农村金融市场上资金大量流出，使农村资金严重不足。我国农村 外部环境存在的机遇和威胁以及 内部发展的优势、劣势。也有学者运用 地区有着巨大的资金需求，但正规金融部门的信贷供给非常有限，只能 比较分析的方法探讨了村镇银行的定位与发展，如伍 昆在对四川仪陇惠 满足少部分需求，大部分需求要通过非正规金融实现。当农村资金需求 民村镇银行调查的基础上，着眼于村镇银行与中国农业银行 、中国农业 出现多样化，农业产业化需要大资金、大投入之时，农村信用社依然钟情 发展银行和农村信用社的实际问题比较，思考村镇银行在农村金融市场 小额农贷。支农实力的制约，导致农村信用社不能根据农业种植、养殖产 中的定位问题；熊玉军通过对美国社区银行经营模式及其和村镇银行的 业化的周期规律来合理安排贷款期限。 相似性进行分析解剖，提出对我国大力发展村镇银行的借鉴意义。还有 三、村镇银行的产生与市场定位 学者对村镇银行的发展做分阶段研究，如郭俊提出了农民的三种分类与 基于农村金融供求严重不均衡的现实 问题，2006年 l2月，中国银 村镇银行发展的三个阶段，强调村镇银行的市场定位应充分考虑到农民