2009-2010年中央政府IT采购分析及预测.pdfVIP

Feature特别报道 2009N2010年中央政府 IT采购分析 及预测 中国信息化研究中心 (1lic)刘琪 刘晓芳 编者按 ： IT采购一直是政府采购市场的重头戏．中央政府信息类 型产品一直是我国政府采购的两大主线 相信在今后几年也 产品采购也一直被认为是IT采购的风向标 。2009年虽然全球 会延续不变。另外 中小型企业在政府采购中的作用提升可 经济形势严峻 但是我国政府1T产 品采购额仍然呈增长态势。 能会成为今后政府采购的一大亮点 。 随着宏观经济复苏和企业利润回升 ．2010我国总体 T『投资 中国信息化研究中心 (…c)通过对 2009年度中央国 将进入上升周期 而政府采购将发挥较大作用。 家机关信息类产 品采购情况进行统计分析 ，并对bL2007— 在采购政策上 ，2009年国家推行了一些新的举措和政 2008年度相关数据 ，特刊登 (2009年 中央政府 lT采购分 策 ，积极推动lT采购的良性发展 ，相关的政策在2010年还会 析及 2010年预测》报告的部分 内容 ，为采购人 的实际采 继续贯彻下去 。同时，近两年来 自主创新产品和节能环保 购工作提供参考。 第 1部分 ●● 2009年中央政府 IT产品采购分析 图 1 2009年 ，中国市场的IT支出增长量成 全球 IT支fII历史波动和 GDP增速对比 为全球为数不多的亮点，这得益于 中国政 — — o一 全球 lT支出增速 府采取了多种手段包括 4万亿经济刺激计 划、陆续出台的十大产业振兴规划以及对 于战略性新兴行业的关注等，来应对经济 危机的持续影响。由于 IT投入通常滞后 GDP增长 1～2个季度，并且其波动要显著 高于DGP曲线，中国信息化研究中心(IIIC) 认为，IT产业在2009年第四季度 已从谷底 回升，2009年中国1T支出的增长率维持在 l1．3％。(详见图1、2) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 数据来源：IIIC整理 42中国信息化 I20101．5 佰 5 0 图2： 2009年中国IT支出 常调整，实施批量集中采购制度的强 2008--2009年全球 lT支出增长率对比 增长率 的提升得益于铁 制性试点，以打包采购的方式提高工 路、电力 、交通、政府、 作效率和降低采购成本，实现了IT中 ■ 2008盎 医疗等领域投资的持续 央政府采购的 “双增长、一集中、一零 一 2009生 增长。其中，政府采购作 散”一一采购次数与采购额都在不断 为调整产业结构、提振 增长、供应资源趋向集中、采购执行却 】_l I 产业发展 的重要方式 ， 相对零散 。 I _ 一 为中国IT支出状况从全 在中央国家机关2009年计算机等