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制度名称:新奥集团纳税管理规定 制度编号:XAJT/ZD0404E-2010 新奥集团纳税管理规定 1 总则 1.1目的 为加强纳税管理，防范纳税风险，正确履行企业纳税义务和社会 责任，树立并维护企业良好的公众形象，根据《中华人民共和国税收 征收管理法》及相关税收法律法规，特制定本规定。 1.2释义 1.2.1纳税管理 指企业依法进行税务登记、账簿票据管理、纳税申报、纳税信息 管理、接受税务检查、开展纳税评估、实施纳税筹划、防范税务风险、 进行税务行政复议等涉税管理活动的总称。 1.2.2纳税筹划 指纳税人在法律允许范围内对经营、投资、理财等活动的涉税事 项进行事先筹划，充分利用税收的鼓励和优惠政策，以控制、降低纳 税成本，实现企业利益最大化和涉税零风险，促进企业的发展。 1.2.3税务评估 指企业依据国家有关政策、法规，运用相应的技术和方法，对在 一定时期内履行纳税义务和扣缴义务的情况进行综合评价，从而明确 风险、提出改进方案的管理活动。 1.2.4涉税风险 指企业的涉税行为因未能正确有效遵守税收法规而导致企业未来 利益的可能损失。 1.3管理原则 （1） 诚信纳税。企业必须依据国家的相关税收法律法规要求，按时、 足额缴纳和代扣代缴各种税款，支持、协助税务机关依法执行 职务，不得发生偷税、骗税、抗税等违法行为，亦不得超出法 律法规规定预缴或多缴税款。 （2） 税务筹划在先。企业必须全面理解国家税收政策，主动分析纳 税环境，进行纳税筹划，降低企业纳税成本，实现企业整体利 益最大化。 （3） 风险防范。宣传与强化税务风险意识，积极参与业务活动，主 第 1 页 共 10 页 制度名称:新奥集团纳税管理规定 制度编号:XAJT/ZD0404E-2010 动进行纳税风险的分析与管理，实行对纳税行为全过程监控， 实现涉税零风险，保障企业安全运营。 1.4 适用范围 本规定适用于新奥集团所有单位。 2 组织与职责 2.1各级经营单位财务部门为纳税管理的归口部门，负责： （1） 健全本单位纳税管理组织； （2） 组织、参与制订企业纳税规范； （3） 组织制订并落实企业税务工作计划、纳税筹划方案，评估涉税 风险； （4） 建立与维护税企关系、落实税收政策、审核纳税资料、接待税 务检查（稽查）。 2.2新奥集团财务部门根据自身定位，主要负责： （1） 建立健全新奥集团纳税管理体系，完善管理制度流程及人员培 养，建立和维护高层税务资源。 （2） 研究税收及相关政策，为企业经营决策提供支持，并为企业提 供税收政策咨询、纳税指导； （3） 组织制订与实施新奥集团纳税规划、审核企业纳税规范及重大 纳税筹划项目方案； （4） 组织纳税评估，提供重大投资项目及重大合同的税务咨询和审 核。 2.3 各单位财务负责人为本单位纳税管理的第一责任人，并指定专人 负责纳税管理具体事务。 3 税务筹划 3.1 新奥集团、各产业集团财务部门负责纳税筹划的组织管理和资源 协调，成员企业财务部门负责本企业纳税筹划项目的具体实施。 3.2纳税筹划内容 3.2.1整体筹划 依据国家税收法规、产业发展政策及等优惠政策，在符合公司整 体治理规划的前提下，对新奥集团多单位或多种业务在投资模式、股 第 2 页 共 10 页 制度名称:新奥集团纳税管理规定 制度编号:XAJT/ZD0404E-2010 权结构、业务模式等方面，统一进行规划，提出整合建议，尽可能多 的享受国家税收、产业发展优惠政策，达到促进企业发展、降低成本、 规避风险的目的。 3.2.2单一筹划 依据国家税收法规规定的优惠条件及业务规范，在企业设立时或 因政策变化等对已有公司的投资模式、股权结构、业务模式提出规划 建议，满足国家优惠政策的相关要求，降低成本和规避风险。 3.3税务