城中村土地利用存在的问题及对策.pdfVIP

问题探讨 改革开放以来 ，随着城市化进程的加快 ， 1．土地制度 城中村土地利用存在的问题及对策 我国为了扩大城市规模，征收城郊农村土地 ， 笔者认为，城中村现有集体土地应依法转为国有土地 ，由村 逐渐将一部分村落包围在城市建成区内。由于 集体经济组织或现有土地使用权人依法申请办理国有土地权登 城市规模 的持续扩张，这些村落失去了可耕作 记手续，其土地使用权属不变。建设单位用地应依法办理用地手 的土地，逐渐形成了我国城市化进程中一个特 续。要促进农村土地流转步伐，探索土地集约化运行模式，发展适 有的产物——城中村。 度规模经营，为劳动力就地转移创造机会 ，要积极推动农村集体 一 、 城中村土地利用存在的问题 土地使用制度改革 ，在明确界定集体产权的前提下，保留进城农 1．城 中村的特殊 区位 民继续分享集体